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G20峰會(huì)

G20峰會(huì)暨指二十國(guó)集團(tuán)(Group of 20,G20)是一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇,由七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議于1999年倡議成立,屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話(huà)的一種機(jī)制。論壇由中國(guó)、韓國(guó)、印度、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、意大利、法國(guó)、俄羅斯、日本、歐洲聯(lián)盟、印度尼西亞、墨西哥、南非共和國(guó)、沙特阿拉伯、土耳其、澳大利亞、阿根廷、巴西20個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織組成,旨在推動(dòng)以工業(yè)化的發(fā)達(dá)和新興市場(chǎng)之間就實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行開(kāi)放及有建設(shè)性的討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)國(guó)際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

G20峰會(huì)G20峰會(huì)

2022年G20峰會(huì)是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人參加的國(guó)際性會(huì)議,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì),于2022年11月在印度尼西亞舉行。

目錄

歷史沿革 編輯本段

1997年,亞洲金融危機(jī)發(fā)生后,要求增加發(fā)展國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)言權(quán)的呼聲日益增強(qiáng)。

1999年6月,德國(guó)科隆,美日德法英意加俄8個(gè)工業(yè)國(guó)財(cái)長(zhǎng)提出為防止類(lèi)似亞洲金融風(fēng)暴的重演,讓更多國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)貨幣政策舉行經(jīng)常性對(duì)話(huà),以利全球金融貨幣體系的穩(wěn)定。

1999年9月,華盛頓八國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)宣布成立二十國(guó)集團(tuán)(G20)論壇,由歐盟、布雷頓森林機(jī)構(gòu)和19國(guó)財(cái)長(zhǎng)央行長(zhǎng)組成。

G20峰會(huì)G20峰會(huì)

1999年12月,德國(guó)柏林,八國(guó)集團(tuán)(美日德法英意加俄)與歐盟及亞非拉美大洋洲各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)共創(chuàng)20國(guó)集團(tuán)(G20)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作非正式論壇會(huì)議。(國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行列席G20論壇會(huì)議)會(huì)議旨在促進(jìn)工業(yè)國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策和金融體系重要問(wèn)題開(kāi)展建設(shè)開(kāi)放性對(duì)話(huà)。通過(guò)對(duì)話(huà),為討論協(xié)商有關(guān)實(shí)質(zhì)問(wèn)題奠定廣泛基礎(chǔ),尋求合作,推動(dòng)國(guó)際金融體制改革并加強(qiáng)其框架的構(gòu)建。

中國(guó)是二十國(guó)集團(tuán)的創(chuàng)始成員,并于2005年作為主席國(guó)成功地舉辦了第七屆二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。中國(guó)于2016年舉辦G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

2008年11月15日,二十國(guó)集團(tuán)在美國(guó)華盛頓舉行第一次峰會(huì)。峰會(huì)就各國(guó)合作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定達(dá)成重要共識(shí),通過(guò)了47條金融領(lǐng)域改革行動(dòng)計(jì)劃。

2009年4月2日,二十國(guó)集團(tuán)在英國(guó)倫敦舉行第二次峰會(huì)。峰會(huì)出臺(tái)總額1.1萬(wàn)億美元的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)計(jì)劃,向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了團(tuán)結(jié)一致和合作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)有力信號(hào),提振了市場(chǎng)信心。

2009年9月24日,二十國(guó)集團(tuán)在美國(guó)匹茲堡舉行第三次峰會(huì)。峰會(huì)確立二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的地位,確定世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織兩大金融機(jī)構(gòu)量化改革目標(biāo),啟動(dòng)“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架”以及相互評(píng)估進(jìn)程,并就二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制化等達(dá)成重要共識(shí)。

2010年6月26日,二十國(guó)集團(tuán)在加拿大多倫多舉行第四次峰會(huì)。峰會(huì)為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和妥善應(yīng)對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)揮積極作用,要求在11月首爾峰會(huì)前完成國(guó)際貨幣基金組織份額改革,同時(shí)為發(fā)達(dá)國(guó)家削減赤字和公債設(shè)定了量化指標(biāo)和時(shí)間表。

2010年11月12日,二十國(guó)集團(tuán)在韓國(guó)首爾舉行第五次峰會(huì)。峰會(huì)完成了世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織量化改革目標(biāo),就全球經(jīng)濟(jì)失衡制定“參考性指南”達(dá)成原則共識(shí),并將發(fā)展問(wèn)題列為二十國(guó)集團(tuán)長(zhǎng)期議題。

2011年11月3日,二十國(guó)集團(tuán)在法國(guó)戛納舉行第六次峰會(huì)。峰會(huì)承諾繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),通過(guò)促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,就建立更為穩(wěn)定和抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系、改革全球經(jīng)濟(jì)治理達(dá)成重要共識(shí),對(duì)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。會(huì)議還確定2013年、2014年、2015年峰會(huì)主辦國(guó)分別為俄羅斯、澳大利亞、土耳其。

G20峰會(huì)G20峰會(huì)

2012年6月19日,二十國(guó)集團(tuán)在墨西哥洛斯卡沃斯舉行第七次峰會(huì)。峰會(huì)承諾致力于保增長(zhǎng)、促就業(yè)、促穩(wěn)定,繼續(xù)支持歐洲國(guó)家處理好主權(quán)債務(wù)問(wèn)題。為確保國(guó)際貨幣基金組織擁有足夠資源應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),不少?lài)?guó)家在會(huì)上宣布參與國(guó)際貨幣基金組織的增資。峰會(huì)還在加強(qiáng)國(guó)際金融體系、貿(mào)易、發(fā)展等方面達(dá)成積極共識(shí)。

2013年9月5日,二十國(guó)集團(tuán)在俄羅斯圣彼得堡舉行第八次峰會(huì)。峰會(huì)決定加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),改革國(guó)際金融體系,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,特別是決定建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),把不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)至2016年。各方關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家寬松貨幣政策的外溢效應(yīng),呼吁有關(guān)國(guó)家采取負(fù)責(zé)任的政策,調(diào)整貨幣政策時(shí)同各方加強(qiáng)溝通。

2014年11月15日,二十國(guó)集團(tuán)在澳大利亞布里斯班舉行第九次峰會(huì)。峰會(huì)以“增長(zhǎng)、就業(yè)和抗風(fēng)險(xiǎn)”為主題,主要討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)改革、就業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、能源等議題。峰會(huì)決定加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),反對(duì)保護(hù)主義,增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,完善全球能源治理,致力于實(shí)現(xiàn)未來(lái)5年二十國(guó)集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在當(dāng)前政策水平上額外提高2%以上的目標(biāo)。會(huì)議宣布由中國(guó)主辦2016年峰會(huì)。 

2016年9月4日至5日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在中國(guó)杭州舉行。

2019年6月27日至29日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)在日本大阪舉行,國(guó)家主席習(xí)近平赴日本大阪出席。

2020年3月26日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)開(kāi)始舉行,國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席。

2020年9月28日凌晨,二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)沙特發(fā)布公告,宣布二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)在2020年11月21日至22日以視頻方式舉行。11月21日晚,國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第一階段會(huì)議并發(fā)表題為《勠力戰(zhàn)疫 共創(chuàng)未來(lái)》的重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該遵循共商共建共享原則,堅(jiān)持多邊主義、開(kāi)放包容、互利合作、與時(shí)俱進(jìn),在后疫情時(shí)代國(guó)際秩序和全球治理方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。中國(guó)愿同各國(guó)相互尊重、平等互利、和平共處、共同發(fā)展,共同推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

2021年10月29日,外交部發(fā)言人華春瑩宣布:應(yīng)意大利共和國(guó)總理德拉吉邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平將在北京以視頻方式出席10月30日至31日舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。

會(huì)議背景 編輯本段

1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生后,要求增加發(fā)展國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 發(fā)言權(quán)的呼聲日益增強(qiáng)。

1999年12月,八國(guó)集團(tuán)(美日德法英意加俄)在德國(guó)柏林與歐盟 及 亞 非 拉美大洋洲各國(guó) 財(cái)長(zhǎng) 和 央行行長(zhǎng)共創(chuàng)20國(guó)集團(tuán)(G20) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作非正式論壇會(huì)議。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,在美國(guó)倡議下,G20提升為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。2009年9月舉行的匹茲堡峰會(huì)將G20確定為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)治理改革取得重要進(jìn)展。目前G20機(jī)制已形成以峰會(huì)為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財(cái)金渠道“雙軌機(jī)制”為支撐、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和工作組為輔助的架構(gòu)。 

組織機(jī)構(gòu) 編輯本段

始創(chuàng)國(guó)

二十國(guó)集團(tuán)(Group20)是1999年9月25日由八國(guó)集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)在華盛頓提出的,目的是防止類(lèi)似亞洲金融風(fēng)暴的重演,讓有關(guān)國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策舉行非正式對(duì)話(huà),以利于國(guó)際金融和貨幣體系的穩(wěn)定。20國(guó)集團(tuán)從2008年起召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。隨著20國(guó)集團(tuán)的架構(gòu)日漸成熟,并且為了反映新興工業(yè)國(guó)家的重要性,20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人于2009年宣布該組織將取代八國(guó)集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇。

成員國(guó)

二十國(guó)集團(tuán)由英國(guó)、美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、意大利、俄羅斯、澳大利亞、巴西、阿根廷、墨西哥、中國(guó)、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其,韓國(guó),共19個(gè)國(guó)家以及歐盟組成。這些國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值約占全世界的85%,人口則將近世界總?cè)丝诘?/3。

特邀代表

為了確保20國(guó)集團(tuán)與布雷頓森林機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系,國(guó)際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長(zhǎng)以及國(guó)際貨幣金融委員會(huì)和發(fā)展委員會(huì)主席作為特邀代表也參與該論壇的活動(dòng)。

運(yùn)作方式 編輯本段

二十國(guó)集團(tuán)以非正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行,不常設(shè)秘書(shū)處,主席采取輪換制。該集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議每年舉行一次。每年的部長(zhǎng)級(jí)例會(huì)一般與七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議相銜接,通常在每年的年末舉行。會(huì)議由主席國(guó)及一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和外部專(zhuān)家提供秘書(shū)服務(wù)和支持,并可根據(jù)需要成立工作小組,就一些重大問(wèn)題進(jìn)行評(píng)審和提出對(duì)策建議。

國(guó)際機(jī)制 編輯本段

根據(jù)G20在1999年誕生時(shí)發(fā)表的首份《G20公報(bào)》,“G20是布雷頓森林體系框架內(nèi)一種非正式對(duì)話(huà)的新機(jī)制”。從這段話(huà)中可看出,G20隸屬于布雷頓森林體系,但與布雷頓森林體系的IMF、WB等正式國(guó)際機(jī)制不同,它是一種非正式國(guó)際機(jī)制。

非正式性是G20機(jī)制的性質(zhì),這就決定了G20在秘書(shū)處建設(shè)、議題建設(shè)、機(jī)制架構(gòu)、與非成員國(guó)關(guān)系等方面必須采取與“非正式性”相配套的措施。這在一定程度上可以廓清我們關(guān)于如何開(kāi)展G20建章立制工作的一些困惑。

G20峰會(huì)G20峰會(huì)

在秘書(shū)處建設(shè)方面,現(xiàn)狀是每年的輪值主席國(guó)都會(huì)設(shè)立“臨時(shí)秘書(shū)處”,并將前一次主席國(guó)和后一次主席國(guó)的成員都吸收進(jìn)來(lái),組成所謂“三駕馬車(chē)”。存有爭(zhēng)議的是要不要設(shè)立“常設(shè)秘書(shū)處”。

有學(xué)者認(rèn)為,“三駕馬車(chē)”的秘書(shū)處制度安排仍然不能滿(mǎn)足峰會(huì)籌備和峰會(huì)成果落實(shí)的要求,應(yīng)該建立常設(shè)秘書(shū)處來(lái)提高G20機(jī)制有效性。但如果從“G20非正式機(jī)制的本質(zhì)特征”出發(fā),G20建立常設(shè)秘書(shū)處的建議值得商榷:一是非正式的特色和優(yōu)勢(shì)就在于它擺脫了傳統(tǒng)國(guó)際組織的官僚制束縛,由輪值主席國(guó)設(shè)立臨時(shí)秘書(shū)處的做法,可以實(shí)現(xiàn)秘書(shū)處與主辦國(guó)的良好協(xié)調(diào);二是作為布雷頓森林體系內(nèi)的非正式機(jī)制,G20可以通過(guò)增強(qiáng)與IMF等正式機(jī)制的互動(dòng),組建“正式機(jī)制+非正式機(jī)制”的“機(jī)制復(fù)合體”,來(lái)克服沒(méi)有常設(shè)秘書(shū)處的不足。

在議題建設(shè)方面,現(xiàn)狀是每年的輪值主席國(guó)設(shè)置峰會(huì)的議題,保持議題的開(kāi)放和靈活,時(shí)刻關(guān)注國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng),討論影響“當(dāng)下”國(guó)際環(huán)境的熱點(diǎn)問(wèn)題。存有爭(zhēng)議的是G20要不要縮小議題范圍,集中討論幾個(gè)核心問(wèn)題,如金融、貿(mào)易等。

有學(xué)者擔(dān)心G20議題廣泛容易導(dǎo)致峰會(huì)不能集中突破取得成果。但如果從G20本質(zhì)上是非正式機(jī)制的特征出發(fā),“集中議題”的建議也值得商榷:一是非正式的特征決定了G20的主要目標(biāo)是在大國(guó)之間謀求共識(shí),議題之間相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),決定了保持議題開(kāi)放更有利于領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)籌各項(xiàng)議題,通過(guò)“議題聯(lián)系”來(lái)建立解決問(wèn)題的共識(shí);二是其他專(zhuān)門(mén)性的正式國(guó)際組織可以參與G20峰會(huì),如本次會(huì)議邀請(qǐng)了聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織、國(guó)際勞工組織等來(lái)參加,由它們負(fù)責(zé)具體議題領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議的執(zhí)行,讓領(lǐng)導(dǎo)人將更多時(shí)間集中于各問(wèn)題統(tǒng)籌達(dá)成共識(shí)的“務(wù)虛”層面。

在機(jī)制架構(gòu)方面,作為一個(gè)非正式會(huì)議的體系,現(xiàn)今G20已經(jīng)形成了“峰會(huì)-協(xié)調(diào)人會(huì)議-部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議-工作組會(huì)議”的機(jī)制架構(gòu),但過(guò)于集中在“峰會(huì)層面”,其他層次的會(huì)議有待進(jìn)一步加強(qiáng)。峰會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)人作為領(lǐng)導(dǎo)人參加G20機(jī)制的“全權(quán)代理人”,理應(yīng)在峰會(huì)會(huì)前籌備和會(huì)后成果落實(shí)中發(fā)揮更大作用,召開(kāi)更多的峰會(huì)協(xié)調(diào)人會(huì)議無(wú)疑具有重要意義。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主要是財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議以及勞工部長(zhǎng)會(huì)議,但隨著G20更多地涉及貿(mào)易、環(huán)境、能源等議題,應(yīng)該考慮召開(kāi)G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議、環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議、能源部長(zhǎng)會(huì)議等,為峰會(huì)取得成功奠定扎實(shí)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議支撐。

在與非成員國(guó)關(guān)系方面,雖然是一種非正式對(duì)話(huà),但由于來(lái)自當(dāng)今世界最先進(jìn)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成的“豪華陣容”,還是使得不少?lài)?guó)家質(zhì)疑“為什么是這二十個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)決定關(guān)涉到60億人民的世界經(jīng)濟(jì)大局”,因此保持與非G20成員國(guó)的良好互動(dòng),對(duì)G20機(jī)制的合法性與有效性至關(guān)重要。但行為體參與集體行動(dòng)的數(shù)量與效率本身就是個(gè)悖論,數(shù)量越多,效率越低,因而在不降低效率的情況下,增加更多成員國(guó)參與G20進(jìn)程的辦法可能包括:一是增加具有廣泛代表性的國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的作用,如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、七十七國(guó)集團(tuán)輪值主席等;二是增加各地區(qū)集團(tuán)和聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人在G20中的影響力,如東盟領(lǐng)導(dǎo)人、非盟領(lǐng)導(dǎo)人等,這樣有可能在成員數(shù)量與機(jī)制有效性之間實(shí)現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”。

峰會(huì)規(guī)模 編輯本段

因應(yīng)2007年到2010年的經(jīng)濟(jì)危機(jī),20國(guó)集團(tuán)從2008年起召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以商討對(duì)策,并從2009年起每年舉行兩次峰會(huì)。峰會(huì)的另一個(gè)目的是糾正過(guò)往有關(guān)環(huán)球經(jīng)濟(jì)的會(huì)議和管理中沒(méi)有包含新興工業(yè)國(guó)家的局面。

其囊括了歐盟、美中日俄韓;德英法意加;澳大利亞,南非、印度、印尼、巴西、沙特、墨西哥、土耳其、阿根廷共20國(guó)俗稱(chēng)"G20"并升級(jí)為全球金融峰會(huì)。

歷屆峰會(huì) 編輯本段

歷屆會(huì)議簡(jiǎn)表
屆次
年份
日期
主辦國(guó)
主辦城市
背景
第1次峰會(huì)
2008年
11月15日
美國(guó)
華盛頓
全球復(fù)蘇,金融監(jiān)管
第2次峰會(huì)
2009年
4月2日
英國(guó)
倫敦
改革國(guó)際金融體系
第3次峰會(huì)
2009年
9月24日至25日
美國(guó)
匹茲堡
國(guó)際金融體系改革和全球經(jīng)濟(jì)失衡
第4次峰會(huì)
2010年
6月26日至27日
加拿大
多倫多
復(fù)蘇和新開(kāi)端
第5次峰會(huì)
2010年
11月11日至12日
韓國(guó)
首爾
第6次峰會(huì)
2011年
11月3日至4日
法國(guó)
戛納
新世界、新思維
第7次峰會(huì)
2012年
6月18日至19日
墨西哥
洛斯卡沃斯
第8次峰會(huì)
2013年
9月5日至6日
俄羅斯
圣彼得堡
第9次峰會(huì)
2014年
11月15日至16日
澳大利亞
布里斯班
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和抗風(fēng)險(xiǎn)
第10次峰會(huì)
2015年
11月15日至16日
土耳其
安塔利亞
共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng)
第11次峰會(huì)
2016年
9月4日至5日
中國(guó)
杭州
構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)
第12次峰會(huì)
2017年
7月7日至8日
德國(guó)
漢堡
塑造聯(lián)動(dòng)世界
第13次峰會(huì)
2018年
11月30日至12月1日
阿根廷
布宜諾斯艾利斯 
未來(lái)就業(yè),為發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人類(lèi)食品未來(lái)
第14次峰會(huì)
2019年
6月28日至29日
日本
大阪
全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與投資、創(chuàng)新、環(huán)境與能源、就業(yè)、女性賦權(quán)、可持續(xù)發(fā)展以及全民健康
第15次峰會(huì)
2020年
11月21日—22日
沙特阿拉伯
視頻方式
新冠肺炎疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)蔓延,產(chǎn)生嚴(yán)重政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響。國(guó)際社會(huì)迫切希望加強(qiáng)合作,抗擊疫情。就應(yīng)對(duì)疫情蔓延、穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
第16次峰會(huì)
2021年
10月30日-31日
意大利
線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合
30日舉行的第一階段會(huì)議將重點(diǎn)討論“全球經(jīng)濟(jì)與全球衛(wèi)生”議題,31日舉行的第二和第三階段會(huì)議將分別聚焦“氣候變化和環(huán)境”以及“可持續(xù)發(fā)展”等議題。

首次峰會(huì) 
2008年11月15日,G20首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行。這是G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)首次提升為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議級(jí)別。
主要議題包括:
評(píng)估國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展
討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措
探討加強(qiáng)國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范和推進(jìn)金融體系改革等問(wèn)題
背景:金融危機(jī)爆發(fā)、大規(guī)模救市行動(dòng)后,各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)也進(jìn)入新階段—全球聯(lián)合推動(dòng)金融體系改革。
成果:在五個(gè)領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)。通過(guò)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的3600字《華盛頓聲明》。分析了危機(jī)產(chǎn)生的根源、說(shuō)明各國(guó)采取并將采取的行動(dòng)、闡述改革金融市場(chǎng)的原則,承諾各國(guó)將繼續(xù)致力于對(duì)開(kāi)放的全球經(jīng)濟(jì)。
G20峰會(huì)G20峰會(huì)
第二次峰會(huì)
2009年4月2日,G20第二次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在英國(guó)首都倫敦舉行。
背景:中國(guó)、歐盟、俄羅斯等交替發(fā)聲,呼吁改革以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系,終結(jié)美元獨(dú)霸時(shí)代。
會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明,同意為IMF和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬(wàn)億美元資金,其中IMF資金規(guī)模由2500億美元增加到7500億美元,以幫助陷入困境的國(guó)家。
在金融監(jiān)管方面,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為有必要對(duì)所有具有系統(tǒng)性影響的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管和監(jiān)督,首次提出把對(duì)沖基金置于金融監(jiān)管之下,并同意對(duì)拒不合作的“避稅天堂”采取行動(dòng)及實(shí)施制裁。
在金融機(jī)構(gòu)改革方面,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人決定新建一個(gè)金融穩(wěn)定委員會(huì)取代現(xiàn)在的金融穩(wěn)定論壇,并與IMF一道對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)。IMF和世界銀行也將實(shí)施改革并賦予新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家更大的發(fā)言權(quán)。
此外,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還一致承諾,反對(duì)保護(hù)主義,促進(jìn)全球貿(mào)易和投資,并重申將致力于在年底哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上就溫室氣體減排達(dá)成協(xié)議,朝著綠色經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。
時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表題為《攜手合作同舟共濟(jì)》的重要講話(huà),全面介紹了中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的有效舉措。
成果:G20將為IMF和世界銀行等提供總額1萬(wàn)億美元的資金,大幅增加IMF特別提款權(quán)(SDR)規(guī)模2500億美元,紓緩貧窮國(guó)家財(cái)政壓力。此外,G20在打擊避稅天堂、反貿(mào)易保護(hù)主義、限銀行家薪酬、刺激經(jīng)濟(jì)方案都形成了共識(shí)。
第三次峰會(huì)
09.9.24美國(guó)東海岸賓夕法尼亞州第2大城市匹茲堡
預(yù)期展望
全球經(jīng)濟(jì)協(xié)同及復(fù)蘇走向的方式策略,成為各方關(guān)注焦點(diǎn):中國(guó)與發(fā)展國(guó)特別期待第三次金融峰會(huì)取得四方面成果:
一繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)和政策協(xié)調(diào),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇
二推進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)改革,增加發(fā)展國(guó)的發(fā)言權(quán)代表性
三促進(jìn)共同發(fā)展,關(guān)注發(fā)展國(guó)特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題
四反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)多哈回合談判取得全面平衡成果
中日領(lǐng)導(dǎo)人將提出共建東亞共同體乃至亞洲共同體的論題美國(guó)將推進(jìn)金融監(jiān)管體系改革并希望各國(guó)政府展開(kāi)合作。
背景:持續(xù)1年的全球金融危機(jī)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。而復(fù)蘇的背景下,不同國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的態(tài)度出現(xiàn)明顯分歧。
成果:在五個(gè)領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)。通過(guò)了《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》。
第四次峰會(huì)
峰會(huì)介紹
第四次G20峰會(huì)開(kāi)幕聚焦四大議題復(fù)蘇為主題
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人2010年6月26日聚首加拿大第一大城市多倫多。加拿大總理斯蒂芬·哈珀當(dāng)晚舉行工作晚宴,這標(biāo)志著以“復(fù)蘇和新開(kāi)端”為主題的第四次二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)拉開(kāi)帷幕。
本次峰會(huì)是自2009年匹茲堡峰會(huì)確定二十國(guó)集為世界經(jīng)濟(jì)首要論壇以來(lái)的首次會(huì)議。會(huì)議是在世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始脆弱復(fù)蘇的背景下召開(kāi)的,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)尋求合作應(yīng)對(duì)之策。
根據(jù)會(huì)議東道國(guó)加拿大政府發(fā)布的信息,會(huì)議將討論四項(xiàng)主要議題,包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與平衡增長(zhǎng)、金融部門(mén)改革、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)等。
G20峰會(huì)G20峰會(huì)
背景:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,全球經(jīng)濟(jì)受到了歐洲債務(wù)危機(jī)的新沖擊波,面臨新的不確定和不穩(wěn)定因素。
成果:發(fā)表《多倫多峰會(huì)宣言》,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)采取下一步行動(dòng),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。宣言說(shuō),G20迄今的合作努力取得良好成果,認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了增長(zhǎng),但嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)依然存在。
深度解讀
歐洲主權(quán)債務(wù)的爆發(fā),使得歐洲國(guó)家的復(fù)蘇之路充滿(mǎn)障礙,一些國(guó)家甚至可能因此再次陷入衰退;而美聯(lián)儲(chǔ)在最近的利率決策聲明中調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹預(yù)期,即使是中國(guó),一些經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)也預(yù)示下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)將何去何從?世界經(jīng)濟(jì)將何去何從?各國(guó)的政策協(xié)調(diào)將朝什么方向發(fā)展呢?且看聯(lián)合國(guó)經(jīng)社事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡的解讀。
數(shù)據(jù):根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)在葡萄牙等歐洲四國(guó)的債務(wù)高達(dá)1.58萬(wàn)億歐元,其中法國(guó)德國(guó)銀行占61%。其中,有1740億歐元為主權(quán)債務(wù),另有7840億歐元為私人債務(wù)。
當(dāng)下形勢(shì):葡萄牙、愛(ài)爾蘭、希臘與西班牙等國(guó)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái),歐元區(qū)內(nèi)部矛盾與貨幣金融機(jī)制改革問(wèn)題凸顯,歐元“跌跌不休”,全球金融市場(chǎng)深受拖累。
歐盟主席范龍佩(Rompuy)表示,歐元區(qū)在面世后11年的強(qiáng)勢(shì)隱藏了歐元區(qū)的財(cái)政問(wèn)題,本次主權(quán)債務(wù)危機(jī)讓歐元受到重創(chuàng),對(duì)歐元區(qū)的貨幣金融制度重大改革勢(shì)在必行,《里斯本條約》也有可能要修改。
2010年,法德雙方基本同意在歐元區(qū)削減赤字與征收金融交易稅等問(wèn)題上取得共識(shí),不過(guò),對(duì)如何保護(hù)歐元,雙方仍有分歧。法國(guó)要求建立16國(guó)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)政府,德國(guó)則要求對(duì)違反歐盟財(cái)政政策的國(guó)家采取嚴(yán)厲政策。
同時(shí),在削減赤字問(wèn)題上,美國(guó)和歐洲國(guó)家又存在較大分歧,德法力主退出減赤,美國(guó)則擔(dān)心過(guò)早退出有礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
聯(lián)合國(guó)經(jīng)社事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡:金融危機(jī)后期,特別是經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)衰退之后,政府財(cái)政赤字的擴(kuò)大是必然的。發(fā)達(dá)國(guó)家的政府財(cái)政赤字在過(guò)去兩年大幅度上升。這些國(guó)家的財(cái)政赤字占GDP的比重從2007年的1%左右上升到2009年的9%;公共債務(wù)也上升到GDP的80%左右。財(cái)政赤字?jǐn)U大有兩個(gè)方面的原因:一是經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致稅收大幅度下降;二是政府采取的各種刺激政策進(jìn)一步擴(kuò)大了赤字。據(jù)有關(guān)估計(jì),由刺激政策造成的財(cái)政赤字增加部分平均大約是40%。
財(cái)政赤字和公共債務(wù)的大幅上升帶來(lái)兩大風(fēng)險(xiǎn):一是由于市場(chǎng)融資成本大幅度上升,一些國(guó)家不得不過(guò)早撤出刺激政策,使經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退;二是主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升,成為影響金融穩(wěn)定的新因素。希臘等國(guó)所經(jīng)歷的主權(quán)債務(wù)危機(jī)就是例證。
希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)凸顯了歐元區(qū)貨幣機(jī)制與財(cái)政機(jī)制之間的不協(xié)調(diào):有統(tǒng)一的貨幣,但是沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)政。只有十幾年歷史的歐元貨幣機(jī)制正在經(jīng)受著其有史以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。不過(guò)只要德國(guó)和法國(guó)等主要?dú)W元區(qū)國(guó)家有足夠的政治意愿,歐元區(qū)還不至于解散。
各國(guó)改革
當(dāng)下形勢(shì):金融改革是本次G20峰會(huì)的一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn),歐洲國(guó)家要求征收銀行稅和金融交易稅,而加拿大、澳大利亞等國(guó)則表示反對(duì)。
洪平凡:在這個(gè)問(wèn)題上,各國(guó)短期內(nèi)只能求同存異。不同國(guó)家金融發(fā)展階段區(qū)別非常明顯,即便是美日歐之間,銀行在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的作用也不一樣,歐洲和日本是以銀行為中心的金融體系,而美國(guó)的金融體系則以金融市場(chǎng)為核心,50%左右的貸款可以從銀行以外的市場(chǎng)上獲得。在這種情況下,各國(guó)有不同的要求,監(jiān)管方案不可能完全一樣。
歐洲呼吁統(tǒng)一征收銀行稅,是擔(dān)心自己加強(qiáng)了對(duì)銀行的監(jiān)管后,資本會(huì)流往監(jiān)管比較松的國(guó)家。其實(shí),各國(guó)不必過(guò)于顧慮資本流動(dòng)問(wèn)題,因?yàn)橘Y本的去留不僅取決于監(jiān)管?chē)?yán)格程度和資本回報(bào)率,還取決于風(fēng)險(xiǎn)程度。如果監(jiān)管?chē)?yán)了,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)降低了,資本也會(huì)留下來(lái)。各國(guó)不必達(dá)成完全統(tǒng)一的監(jiān)管條例。
陳鳳英(中國(guó)國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)):歐美面臨的困境和主要矛盾不同,在具體舉措上存在分歧,預(yù)計(jì)本次峰會(huì)的共識(shí)將是強(qiáng)調(diào)保障全球復(fù)蘇和財(cái)政可持續(xù)之間的平衡。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
洪平凡:雖然歐洲個(gè)別國(guó)家可能再度衰退,但從全球經(jīng)濟(jì)的整體來(lái)看,再度衰退的風(fēng)險(xiǎn)不高。
希臘等國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)是全球金融危機(jī)的一部分,對(duì)全球金融市場(chǎng)震動(dòng)很大,但世界金融體系面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與一年多前相比已明顯下降。從大趨勢(shì)上來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)正在逐步走出金融危機(jī),在某一個(gè)季度再次負(fù)增長(zhǎng)的可能性很小。全球經(jīng)濟(jì)在2010年下半年和2011年會(huì)繼續(xù)復(fù)蘇。
就具體國(guó)家而言,發(fā)達(dá)國(guó)家在2010年和2011年復(fù)蘇步伐比較謹(jǐn)慎,美國(guó)2010年GDP增長(zhǎng)不可能超過(guò)3%,2011年會(huì)更低;日、歐會(huì)遠(yuǎn)低于美國(guó)。希臘和西班牙2010年肯定繼續(xù)衰退,尤其是希臘將連續(xù)兩年衰退,意大利、愛(ài)爾蘭等市場(chǎng)融資比較困難的國(guó)家也可能繼續(xù)衰退,歐洲經(jīng)濟(jì)的主體國(guó)家——德國(guó)和法國(guó)可能會(huì)二次探底,但不會(huì)衰退。
不過(guò),2009年下半年快速反彈的速度是不可持續(xù)的,全球經(jīng)濟(jì)將采取一種較為緩和的速度復(fù)蘇。
需要注意的是,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)度和廣度仍有不少變數(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍緩慢。他們共同面臨著金融危機(jī)后期的三大挑戰(zhàn):失業(yè)率高企、政府財(cái)政狀況迅速惡化,以及金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)需要整合資產(chǎn)負(fù)債,降低金融杠桿率。這些問(wèn)題不可能在今明兩年完全解決。
第五次峰會(huì)
峰會(huì)情況
2010年11月11日至12日,第五次二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在韓國(guó)首爾舉行。主要議題為匯率、全球金融安全網(wǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展問(wèn)題。四大議題中,最引人關(guān)注的是上個(gè)月二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)慶州會(huì)議就解決匯率爭(zhēng)議和國(guó)際貨幣基金組織份額改革所達(dá)成協(xié)議的后續(xù)進(jìn)展。出席峰會(huì)前夕,胡錦濤接受了韓國(guó)媒體聯(lián)合書(shū)面采訪。他表示,此次峰會(huì)是首次在新興市場(chǎng)國(guó)家和亞洲舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),對(duì)二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制發(fā)展具有重要意義。中方愿同各成員一道,推動(dòng)首爾峰會(huì)繼續(xù)落實(shí)前幾次峰會(huì)達(dá)成的共識(shí),同時(shí)體現(xiàn)新興市場(chǎng)國(guó)家和亞洲特色。
胡錦濤指出,首爾峰會(huì)主要應(yīng)該抓住以下問(wèn)題。一是繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),向市場(chǎng)發(fā)出二十國(guó)集團(tuán)成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)重大挑戰(zhàn)的積極信號(hào),提振市場(chǎng)信心,鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。二是推動(dòng)國(guó)際金融體系改革,加強(qiáng)國(guó)際金融市場(chǎng)監(jiān)管,增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性。三是推動(dòng)解決南北發(fā)展不平衡問(wèn)題,為落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提供政治支持。四是反對(duì)保護(hù)主義,推動(dòng)多哈回合談判取得全面均衡的成果,實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。
G20峰會(huì)G20峰會(huì)
各國(guó)分歧
2010年11日到12日,代表全球最重要國(guó)家的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人將在韓國(guó)首爾聚首,舉行第五次首腦峰會(huì)。此次峰會(huì)希望就全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失衡等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。但在峰會(huì)開(kāi)幕之前,各國(guó)在匯率等關(guān)鍵問(wèn)題上分歧依然巨大。
據(jù)悉,各方就美國(guó)量化寬松措施、克制競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值等問(wèn)題,廣泛進(jìn)行了討論。但會(huì)議最終未能就上述問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。
金允慶告訴記者,四五十名代表9日擠在一個(gè)小會(huì)議室內(nèi)協(xié)調(diào)立場(chǎng)達(dá)14個(gè)小時(shí)。其間由于爭(zhēng)論激烈,官員們不得不敞開(kāi)會(huì)議室房門(mén),以免室內(nèi)溫度過(guò)高。
按照預(yù)定計(jì)劃,副財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將對(duì)草案進(jìn)行最終審議和協(xié)調(diào),然后提交給峰會(huì),由G20首爾峰會(huì)在12日進(jìn)行評(píng)議,并在峰會(huì)結(jié)束時(shí)對(duì)外發(fā)表。外界普遍認(rèn)為,如果副財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在今日最后的斡旋中還是無(wú)法取得一致,那么首爾峰會(huì)將不可能達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議。
美方計(jì)劃
量化寬松計(jì)劃,詭辯指美國(guó)狂印鈔票,“這不僅僅對(duì)美國(guó)有利,也對(duì)全世界有利”。在與印度總理辛格的聯(lián)合記者會(huì)上,奧巴馬被問(wèn)到為什么一方面壓人民幣升值,另一方面美聯(lián)儲(chǔ)推出量化寬松計(jì)劃,大印鈔票,自貶美元價(jià)值。起初,奧巴馬聲明不便評(píng)說(shuō)。他說(shuō):“美聯(lián)儲(chǔ)是獨(dú)立機(jī)構(gòu),它不聽(tīng)白宮指揮,政策原則是我們不評(píng)論美聯(lián)儲(chǔ)的行動(dòng)?!苯又€是忍不住回應(yīng)說(shuō):“這不僅僅對(duì)美國(guó)有利,也對(duì)全世界有利?!?/span>
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2010年11月9日?qǐng)?bào)道說(shuō),奧巴馬說(shuō),本周到韓國(guó)參加二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人必須處理全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)失衡問(wèn)題。
奧巴馬還抨擊中國(guó)說(shuō):“你們都看到了,一些國(guó)家的盈余極高,同時(shí)嚴(yán)重干預(yù)貨幣市場(chǎng),維持本國(guó)貨幣的優(yōu)勢(shì)?!?/span>
這些話(huà)加劇了北京與華盛頓就如何處理經(jīng)濟(jì)虛弱復(fù)蘇展開(kāi)的論戰(zhàn)。
奧巴馬在與印尼總統(tǒng)蘇西洛會(huì)談后說(shuō):“我們還有很多工作要做…關(guān)鍵一步是采用額外手段促進(jìn)平衡而可持續(xù)的增長(zhǎng)?!庇∧崾嵌畤?guó)集團(tuán)中唯一的東南亞國(guó)家。
這位美國(guó)總統(tǒng)還說(shuō),中國(guó)的日益繁榮應(yīng)當(dāng)在某些范圍以?xún)?nèi)。他說(shuō):“我們的確希望大家都能在國(guó)際框架和規(guī)則系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作,在這些系統(tǒng)之內(nèi),各國(guó)承認(rèn)對(duì)彼此的責(zé)任?!?/span>
路透社11月9日?qǐng)?bào)道稱(chēng),美聯(lián)儲(chǔ)近一周前宣布會(huì)采購(gòu)6000億美元的美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債,此后各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直在抨擊這一計(jì)劃,稱(chēng)此舉對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇于事無(wú)補(bǔ)。
奧巴馬總統(tǒng)出訪雅加達(dá)時(shí)承認(rèn),二十國(guó)集團(tuán)(G20)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家在確保全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡方面仍然有很多工作要做。他表示有的國(guó)家通過(guò)干預(yù)貨幣市場(chǎng)保持貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。不過(guò)他沒(méi)有點(diǎn)名。稍后他又說(shuō),華盛頓沒(méi)有企圖鉗制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
美國(guó)一直以來(lái)都譴責(zé)中國(guó)人力地令人民幣估價(jià)過(guò)低,以此令其出口獲益。但中國(guó)官員說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)在第二輪定量寬松計(jì)劃中令美元疲軟,相當(dāng)于印鈔票。
中方舉措
美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)2010年11月9日消息稱(chēng),在國(guó)家主席胡錦濤準(zhǔn)備參加接連舉行的二十國(guó)集團(tuán)和亞太經(jīng)合組織峰會(huì)時(shí),中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的主題。北京還對(duì)要求人民幣升值的呼聲做出還擊,批評(píng)美國(guó)最近的可能讓美元貶值的舉動(dòng)。
中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理劉振民說(shuō),中國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)一道協(xié)調(diào)政策,加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。劉說(shuō),在這兩次國(guó)際會(huì)議上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際金融體系改革、貿(mào)易和金融盟管等問(wèn)題;他把二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)稱(chēng)為全球經(jīng)濟(jì)治理的“主要論壇”。
預(yù)計(jì)匯率將是議事日程中—個(gè)重要問(wèn)題。多年來(lái),美國(guó)及其他一些國(guó)家呼吁中國(guó)讓人民幣升值,指責(zé)中國(guó)把人民幣匯率維持在人為的低水平以獲取不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易優(yōu)勢(shì)。
財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀不久前說(shuō),中國(guó)官員將就美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策與美國(guó)官員坦率交換意見(jiàn)。他說(shuō),作為全球主要的儲(chǔ)備貨幣的發(fā)行國(guó),美國(guó)有責(zé)任幫助穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)。他說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)最近的舉措可能導(dǎo)致過(guò)多資本流入新興市場(chǎng),沖擊后者的金融穩(wěn)定。
中國(guó)及其他國(guó)家擔(dān)心,美聯(lián)儲(chǔ)此舉將令美元大幅貶值。
香港《成報(bào)》10日?qǐng)?bào)道,美聯(lián)儲(chǔ)推出的量化寬松計(jì)劃,包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家大加撻伐,抨擊美國(guó)漠視一己貨幣政策對(duì)全球的沖擊,這股怒火隨時(shí)令本周四揭幕的G20首爾峰會(huì)陷入更大的爭(zhēng)吵局面。
中國(guó)昨天繼續(xù)“發(fā)炮”,中國(guó)社?;鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍周二在出席國(guó)際金融論壇時(shí)稱(chēng),此輪美國(guó)量化寬松貨幣政策肯定會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)造成負(fù)面影響,將引發(fā)包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口商品漲價(jià)進(jìn)而造成通脹,這種效應(yīng)在今后將愈加明顯。
路透社9日?qǐng)?bào)道認(rèn)為,中國(guó)9日繼續(xù)抨擊美國(guó)的寬松貨幣政策,在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)召開(kāi)前兩天警告說(shuō),華盛頓有可能破壞全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大資產(chǎn)泡沫。
德國(guó)總理默克爾拒絕考慮美國(guó)提出的為經(jīng)常項(xiàng)目盈余或逆差設(shè)置量化目標(biāo)的主張,但希望中美不要在首爾峰會(huì)上因貿(mào)易和貨幣發(fā)生對(duì)抗。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》9日刊登了對(duì)默克爾的采訪。她說(shuō):“我不看好國(guó)際收支差額量化目標(biāo)?!彼嬲f(shuō),貨幣緊張狀況有可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義。
美財(cái)長(zhǎng)蓋特納已經(jīng)撤回了為經(jīng)常項(xiàng)目差額設(shè)置目標(biāo)的提議。日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥也說(shuō),二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)不大可能就具體的數(shù)字達(dá)成—致。
中美角力
首爾峰會(huì)將成美中角力場(chǎng)?
日本《讀賣(mài)新聞》2010年11月10日?qǐng)?bào)道說(shuō),二十國(guó)集團(tuán)(G20)和亞太經(jīng)合組織(APEC)兩大峰會(huì)似將成為美中兩個(gè)大國(guó)在亞洲爭(zhēng)奪影響力的角力場(chǎng)。
奧巴馬總統(tǒng)“牽制中國(guó)”的意圖在其此次亞洲之行發(fā)表的講話(huà)中充分表露出來(lái)。
G20峰會(huì)G20峰會(huì)
第六次峰會(huì)
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)2011年11月3日在法國(guó)名城戛納舉行。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)議,發(fā)表題為《合力推動(dòng)增長(zhǎng)合作謀求共贏》的講話(huà)。2011年11月3日中午12時(shí)30分許,雨后的戛納電影宮會(huì)議中心,二十國(guó)國(guó)旗迎風(fēng)飄揚(yáng),盛裝禮兵列隊(duì)以待。本次峰會(huì)東道主、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊站在紅毯中央,與陸續(xù)前來(lái)的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫等二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人握手合影。隨后,峰會(huì)在會(huì)議中心的全會(huì)廳舉行,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共商應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)世界發(fā)展大計(jì)。
胡錦濤在峰會(huì)上發(fā)表講話(huà),就此闡述中國(guó)的做法和主張。
胡錦濤說(shuō),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在何去何從的十字路口。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏精神,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻抓住主要矛盾,共同提振市場(chǎng)信心,積極化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定。
胡錦濤就此提出五點(diǎn)建議:
第一,堅(jiān)持在增長(zhǎng)中兼顧平衡。在強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡這三個(gè)目標(biāo)中,確保強(qiáng)勁增長(zhǎng)是首要。尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)動(dòng)蕩不定的情況下,保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定應(yīng)該成為二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。
第二,堅(jiān)持在合作中謀求共贏?,F(xiàn)今,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)不同,利益訴求差異加大,矛盾和摩擦增多,市場(chǎng)信心嚴(yán)重不足。我們應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié),釋放合作謀共贏的強(qiáng)有力信號(hào),增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的信心。
第三,堅(jiān)持在改革中完善治理。國(guó)際金融危機(jī)凸顯了全球經(jīng)濟(jì)治理體系的弊端,也促使我們開(kāi)啟了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理新體系建設(shè)的歷史進(jìn)程。我們注意到,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管改革取得一定進(jìn)展,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)有所增加。同時(shí),我們也應(yīng)該看到,國(guó)際貨幣體系、國(guó)際貿(mào)易體系、大宗商品價(jià)格形成機(jī)制等仍需大力改革和完善。
第四,堅(jiān)持在創(chuàng)新中不斷前進(jìn)。銳意進(jìn)取,不斷完善和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念、體制、模式,處理好政府和市場(chǎng)、勞動(dòng)和資本、生產(chǎn)和消費(fèi)、公平和效率等重要關(guān)系。
第五,堅(jiān)持在發(fā)展中共促繁榮。從根本上看,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸在于廣大發(fā)展中國(guó)家未能實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展,使世界范圍內(nèi)有效需求增長(zhǎng)未能跟上生產(chǎn)力發(fā)展步伐。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家一員,愿同其他發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展互幫互助,共同致力于促進(jìn)世界持久和平與共同繁榮。在這篇講話(huà)的最后,胡錦濤說(shuō),“我堅(jiān)信,經(jīng)過(guò)我們自己的艱苦努力,加上國(guó)際社會(huì)的理解和支持,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是光明的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑將是有利的。”
二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的人口占全球2/3,國(guó)土面積占60%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占90%,貿(mào)易額占80%。其成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng),構(gòu)成了兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域的利益平衡。
本次二十國(guó)集團(tuán)戛納峰會(huì)為期兩天,以“新世界、新思維”為主題,舉行兩場(chǎng)工作午宴、一場(chǎng)工作晚宴和五個(gè)階段會(huì)議。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、戛納峰會(huì)行動(dòng)計(jì)劃(即強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架)、國(guó)際貨幣體系改革、全球治理等議題各抒己見(jiàn),并形成一份將影響今后全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的峰會(huì)成果文件。
國(guó)家主席胡錦濤2011年11月3日在法國(guó)戛納舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)上發(fā)表題為《合力推動(dòng)增長(zhǎng)合作謀求共贏》的重要講話(huà)。講話(huà)摘要如下:
具體成果
G20)戛納峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表公報(bào),就如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、促進(jìn)社會(huì)保障和協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。
在如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)問(wèn)題上,G20輪值國(guó)主席、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在新聞發(fā)布會(huì)上表示,戛納峰會(huì)取得了三點(diǎn)具體成果:
一是采取切實(shí)有效的措施,落實(shí)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人2011年10月26日通過(guò)的一攬子解決方案,恢復(fù)希臘債務(wù)的可持續(xù)性,加強(qiáng)歐洲銀行的資本金,防止危機(jī)進(jìn)一步蔓延,為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理和改革奠定基礎(chǔ);
二是將意大利實(shí)施的改革措施置于IMF的統(tǒng)一評(píng)估和監(jiān)管之下;
三是進(jìn)一步向國(guó)際貨幣基金(IMF)增資。
戛納峰會(huì)提出,為了建立更加穩(wěn)定、靈活、更具代表性的國(guó)際金融體系,對(duì)IMF特別提款權(quán)貨幣籃子進(jìn)行的審查最晚將于2015年進(jìn)行,以反映國(guó)際金融體系中各國(guó)貨幣比重和重要性的變化。薩科齊同時(shí)對(duì)中國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題上表現(xiàn)出來(lái)的靈活性表示贊賞。
薩科齊說(shuō),金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)當(dāng)天公布了29家“全球系統(tǒng)性重要商業(yè)機(jī)構(gòu)”,歐盟對(duì)這些銀行將采取新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并從2016年開(kāi)始,要求這些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加資本金。對(duì)于創(chuàng)新融資方式,薩科齊說(shuō),法國(guó)、德國(guó)、西班牙、阿根廷等國(guó)均認(rèn)為,征收金融交易稅在技術(shù)層面上具有可行性,G20財(cái)長(zhǎng)將就這一問(wèn)題繼續(xù)深入研究,爭(zhēng)取在2012年實(shí)施。
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),戛納峰會(huì)呼吁公共財(cái)政實(shí)力雄厚的國(guó)家承諾將在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生惡化的情況下,使自動(dòng)穩(wěn)定機(jī)制發(fā)揮作用并采取措施支持國(guó)內(nèi)需求。公報(bào)中表示,G20還將致力于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)效益,與會(huì)代表堅(jiān)信提高就業(yè)與社會(huì)包容將是各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和恢復(fù)信心的核心。G20將成立特別行動(dòng)小組,促進(jìn)年輕人就業(yè)。此外,峰會(huì)還就國(guó)際商品價(jià)格惡意操縱、資本流動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)透明化、避免貿(mào)易保護(hù)主義、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系等問(wèn)題達(dá)成一致。
不足之處
峰會(huì)沒(méi)有就如何擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)提出意見(jiàn)。德國(guó)總理默克爾說(shuō),G20中基本上沒(méi)有國(guó)家愿意向EFSF提供資金。峰會(huì)前曾被歐元區(qū)國(guó)家寄予厚望的新興經(jīng)濟(jì)體紛紛表示,在歐盟確定救助基金具體如何使用、并進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)之前,不會(huì)考慮出資。
第七次峰會(huì)
向IMF注資
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)于2012年6月18日在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。會(huì)上,中國(guó)宣布支持并決定參與國(guó)際貨幣基金組織增資,數(shù)額為430億美元。
中國(guó)向IMF注資430億美元
2012年6月19日,為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),國(guó)際貨幣基金組織需擁有充足資源。中方支持并決定參與國(guó)際貨幣基金組織增資,數(shù)額為430億美元。
G20峰會(huì)G20峰會(huì)
談到中國(guó)增資IMF的原因,分析人士表示,中國(guó)作為IMF成員國(guó),同時(shí)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),增資是在履行國(guó)際義務(wù),是承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的必要之舉。而同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)主要的風(fēng)險(xiǎn)仍然是歐洲可能再度陷入嚴(yán)重危機(jī),可能對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家都產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
中國(guó)社科院國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家在接受采訪時(shí)表示,中國(guó)向IMF增資也為其外匯儲(chǔ)備的有效使用開(kāi)拓了良機(jī)。相較于直接購(gòu)買(mǎi)有關(guān)歐洲國(guó)家的國(guó)債而言,向IMF增資的投資風(fēng)險(xiǎn)更小。中國(guó)持有超過(guò)3.3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,外匯儲(chǔ)備數(shù)量長(zhǎng)期占據(jù)世界第一。
金磚五國(guó)同意向IMF提供新注資
北京時(shí)間2012年6月19日凌晨,包括巴西,俄羅斯,印度,中國(guó)和南非在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體集合,即所謂金磚五國(guó)在周一發(fā)表聲明稱(chēng),他們已經(jīng)同意向國(guó)際貨幣基金組織提供更多的注資,而作為促進(jìn)全球金融穩(wěn)定性努力的一部分,金磚五國(guó)還將將探索貨幣互換的可行性。
據(jù)悉,中國(guó)承諾將向IMF提供430億美元。印度、俄羅斯、巴西和墨西哥分別將貢獻(xiàn)100億美元左右。另外,土耳其承諾向IMF貢獻(xiàn)50億美元,其他一些國(guó)家提供的資金金額約為10億美元。
中國(guó)獲贊
在洛斯卡沃斯峰會(huì)期間,中國(guó)表現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)合作中的態(tài)度,受到各方贊譽(yù)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表了題為《穩(wěn)中求進(jìn)共促發(fā)展》的重要講話(huà),號(hào)召二十國(guó)集團(tuán)成員既要鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,又要穩(wěn)中求進(jìn),探索新思路,采取新舉措,解決新問(wèn)題,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。
胡錦濤提出五點(diǎn)建議,即堅(jiān)定不移推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,堅(jiān)定不移深化國(guó)際金融體系改革,堅(jiān)定不移促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展事業(yè),堅(jiān)定不移倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。這些主張以及中國(guó)參與向國(guó)際貨幣基金組織增資的行動(dòng),獲得了與會(huì)各方的高度贊賞。
墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍?jiān)谛侣劙l(fā)布會(huì)上稱(chēng)贊,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在此次峰會(huì)上發(fā)揮了巨大作用。墨西哥經(jīng)濟(jì)調(diào)查與研究中心研究員勞爾·費(fèi)利茲說(shuō),胡錦濤主席在講話(huà)中闡明的立場(chǎng)和主張,有助于積極推動(dòng)其他國(guó)家和地區(qū),包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
發(fā)表宣言
2012年6月19日,為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)于19日下午在墨西哥洛斯卡沃斯落下帷幕,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人討論了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、加強(qiáng)國(guó)際金融體系和就業(yè)、發(fā)展、貿(mào)易等議題,并于會(huì)后發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》。
宣言指出,二十國(guó)集團(tuán)的首要任務(wù)仍是尋求強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二十國(guó)集團(tuán)將共同努力加強(qiáng)需求和重塑信心,通過(guò)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)金融穩(wěn)定,來(lái)創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。為此,峰會(huì)通過(guò)了《洛斯卡沃斯增長(zhǎng)與就業(yè)計(jì)劃》來(lái)促成各方合作以達(dá)到目標(biāo)。
有關(guān)向國(guó)際貨幣基金組織增資一事,宣言指出,與會(huì)各方都意識(shí)到有效的“全球和地區(qū)安全防護(hù)網(wǎng)”的重要性。截至目前,與會(huì)各方已承諾將向國(guó)際貨幣基金組織增資4500億美元。宣言說(shuō),這筆資金對(duì)國(guó)際貨幣基金組織各成員有效,并不針對(duì)任何特定的地區(qū),此舉彰顯了二十國(guó)集團(tuán)和國(guó)際社會(huì)在維護(hù)全球金融穩(wěn)定、加強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織作用、預(yù)防和解決全球性危機(jī)方面所做的承諾。
二十國(guó)集團(tuán)中的歐元區(qū)成員在宣言中承諾,將采取一切必要措施,維護(hù)該地區(qū)的完整性和穩(wěn)定性,改善金融市場(chǎng)運(yùn)作,打破主權(quán)債務(wù)與銀行債務(wù)之間的惡性循環(huán)。各方希望歐元區(qū)能與希臘新一屆政府通力合作,確保該國(guó)在歐元區(qū)內(nèi)繼續(xù)朝改革和可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。二十國(guó)集團(tuán)各成員還在宣言中承諾將進(jìn)行金融部門(mén)改革,促進(jìn)金融包容性;反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義;加強(qiáng)糧食安全,控制商品價(jià)格波動(dòng);消除貧困,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);加大反腐敗力度等。
第八次峰會(huì)
2013年于9月5-6日,在俄羅斯圣彼得堡舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)。G20峰會(huì)通過(guò)了涉及12個(gè)領(lǐng)域的《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人圣彼得堡宣言》,明確了世界最為緊迫的任務(wù)是增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力、促進(jìn)更高速度的增長(zhǎng)和改善就業(yè)。
峰會(huì)重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)兩大主題,強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)造更多生產(chǎn)力和更好工作作為各國(guó)政策的核心,目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng),減貧和增強(qiáng)社會(huì)包容性。宣言承諾采取更廣泛地行動(dòng)來(lái)切實(shí)增加就業(yè),并提出以下具體措施:改善營(yíng)商環(huán)境和催生正式的、更多生產(chǎn)力和回報(bào)的工作崗位;投資技能教育和終生學(xué)習(xí)計(jì)劃,使其掌握技術(shù)和具有更好的就業(yè)前景,使得崗位流動(dòng)更為便利并提高就業(yè)力;投資于勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決就業(yè)和減少信息不對(duì)稱(chēng)等;通過(guò)改善工作環(huán)境、工資議價(jià)、國(guó)家工資設(shè)定體系和獲得社會(huì)保障等方面來(lái)提高就業(yè)質(zhì)量;制定國(guó)別計(jì)劃或采取系列就業(yè)行動(dòng),并將在下屆布里斯班峰會(huì)上繼續(xù)討論。此外,宣言中還特別強(qiáng)調(diào)了長(zhǎng)期投資的重要性,尤其是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)的投資,這些領(lǐng)域?qū)τ诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展具有重要意義。
峰會(huì)持續(xù)關(guān)注發(fā)展議題,宣言強(qiáng)調(diào)了縮小發(fā)展差距和支持強(qiáng)勁、可持續(xù)、包容和彈性增長(zhǎng)是增長(zhǎng)和就業(yè)這一總體目標(biāo)的關(guān)鍵。宣言關(guān)注了糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融包容、人力資源發(fā)展、包容性綠色增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)資源的流動(dòng)性六個(gè)方面的內(nèi)容,這些領(lǐng)域的相關(guān)計(jì)劃和下一步行動(dòng)安排可視為首爾峰會(huì)所達(dá)成的跨年度發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的延續(xù)。
宣言中主要從打擊避稅和提高稅收透明度、改革國(guó)際金融體系、加強(qiáng)金融規(guī)制、提高金融教育和消費(fèi)者保護(hù)四大方面對(duì)金融領(lǐng)域下一步的規(guī)范發(fā)展建章立制。此外,宣言還對(duì)影子銀行、洗錢(qián)和恐怖主義融資、金融機(jī)構(gòu)大而不能倒等問(wèn)題作出了回應(yīng)和具體部署。
國(guó)家主席習(xí)近平代表中國(guó)新一屆政府在峰會(huì)上作了重要發(fā)言,提出發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合等一系列新理念,倡導(dǎo)二十國(guó)集團(tuán)成員建立伙伴關(guān)系,樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中共贏。呼吁各國(guó)要采取負(fù)責(zé)任宏觀經(jīng)濟(jì)政策,共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理,維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席提出的重要主張得到與會(huì)各國(guó)普遍接受和認(rèn)同,中方的很多觀點(diǎn)和建議均被納入《二十國(guó)集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,集中發(fā)出了“中國(guó)聲音”,體現(xiàn)了中國(guó)的話(huà)語(yǔ)權(quán),提高了中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位與作用。
第九次峰會(huì)
2014年11月15日至16日,在澳大利亞布里斯班舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)。峰會(huì)主題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)與抗風(fēng)險(xiǎn),具體議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易、能源、提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等。
峰會(huì)發(fā)布的《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人布里斯班峰會(huì)公報(bào)》上,與會(huì)成員領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)了支持增長(zhǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)的《2015-2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,同意采取行動(dòng)建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò),包括加強(qiáng)司法互助,返還腐敗資產(chǎn),拒絕為腐敗官員提供避罪港。
國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的重要講話(huà),提出“創(chuàng)新發(fā)展方式”、“建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”、“完善全球經(jīng)濟(jì)治理”三項(xiàng)行動(dòng)建議,倡導(dǎo)做共促經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展伙伴,落實(shí)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇向可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。
有專(zhuān)家表示,此次G20峰會(huì)給人最大的感受在于,作為發(fā)展中的大國(guó),中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用越來(lái)越明顯;作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越多,扮演的角色也愈發(fā)重要。中國(guó)的自信心增強(qiáng)了,“底氣”也更足了??梢哉f(shuō),這次的G20是由中國(guó)“塑造”的。
國(guó)際金融體系改革一直是中國(guó)在G20峰會(huì)中的核心訴求。當(dāng)前的國(guó)際金融體系存在明顯的弊端,習(xí)近平講話(huà)把這一議題上升到了歷史的高度。與此同時(shí),當(dāng)年金磚國(guó)家的合作取得了歷史性的突破,建立了金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,這是二戰(zhàn)后第一個(gè)沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家參加的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),是對(duì)于國(guó)際金融體系是一個(gè)補(bǔ)充,也對(duì)G20起到了示范引領(lǐng)作用。
習(xí)近平在G20峰會(huì)上宣布,中國(guó)將是2016年G20峰會(huì)主辦國(guó)。
第十次峰會(huì)
G20峰會(huì)第十次峰會(huì)于2015年11月15日至16日在土耳其安塔利亞舉行。峰會(huì)主題為“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長(zhǎng)”,與會(huì)者將圍繞“包容、落實(shí)、投資”三大要素,具體討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、包容性增長(zhǎng)、國(guó)際金融貨幣體系改革等重大議題。
本次G20峰會(huì)設(shè)定了三方面的優(yōu)先關(guān)注領(lǐng)域和11項(xiàng)重點(diǎn)議題。東道主土耳其提出,應(yīng)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展、提升就業(yè)、解決全球貧窮與不平等問(wèn)題,也希望明確并拓展融資渠道,縮小各國(guó)之間的投資差距。
G20峰會(huì)G20峰會(huì)
15日,世界多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚土耳其安塔利亞,參加當(dāng)天開(kāi)幕的G20峰會(huì)。由于巴黎遭遇連環(huán)恐怖襲擊,包括當(dāng)天晚上的正式晚宴在內(nèi),所有伴奏音樂(lè)都被取消,以對(duì)恐怖襲擊中的遇難者表示哀悼。
國(guó)家主席習(xí)近平出席G20峰會(huì),并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長(zhǎng)路徑共享發(fā)展成果》的重要講話(huà),系統(tǒng)、深入闡述中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法和主張,倡導(dǎo)各方合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),共同挖掘增長(zhǎng)新動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào),二十國(guó)集團(tuán)要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),推動(dòng)改革創(chuàng)新,構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
習(xí)近平指出,中國(guó)將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)?;诋?dāng)前形勢(shì)和各方期待,中方把2016年峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。中方將從創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資、推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行峰會(huì)籌備工作。
16日,峰會(huì)閉幕,發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)公報(bào)》和《二十國(guó)集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)關(guān)于反恐問(wèn)題的聲明》。
第十一次峰會(huì)
2016年9月3日-4日在中國(guó)杭州舉行
主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。
第十一次峰會(huì)外方領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人名單:阿根廷總統(tǒng)馬克里、巴西領(lǐng)導(dǎo)人、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、印度尼西亞總統(tǒng)佐科、韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、墨西哥總統(tǒng)培尼亞、俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、澳大利亞總理特恩布爾、加拿大總理特魯多、德國(guó)總理默克爾、印度總理莫迪、意大利總理倫齊、日本首相安倍晉三、英國(guó)首相特蕾莎·梅、歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克、沙特阿拉伯王儲(chǔ)繼承人兼第二副首相、國(guó)防大臣穆罕默德等二十國(guó)集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人,乍得總統(tǒng)代比、埃及總統(tǒng)塞西、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、老國(guó)家主席本揚(yáng)、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、新加坡總理李顯龍、西班牙首相拉霍伊、泰國(guó)總理巴育等嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,以及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、世界銀行行長(zhǎng)金墉、國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多、國(guó)際勞工組織總干事萊德、金融穩(wěn)定理事會(huì)主席卡尼、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞等有關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人將與會(huì)。
2016年9月3日,中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講。
2016年9月4日下午,參加G20杭州峰會(huì)的36位領(lǐng)導(dǎo)人,在主場(chǎng)館杭州國(guó)際博覽中心大合影。
第十二次峰會(huì)
2017年7月7日至8日在德國(guó)漢堡舉行二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會(huì)。7月4日至8日,習(xí)近平主席對(duì)德國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席此次峰會(huì)。
第十三次峰會(huì)
2018年11月20日,沙特阿拉伯能源大臣法利赫表示,該國(guó)王儲(chǔ)穆罕默德將出席2018年11月30日至12月1日在阿根廷舉辦的2018年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
2018年11月16日,阿根廷安全部與中國(guó)駐阿根廷大使館在阿騎警總部舉行G20峰會(huì)中方安檢、防暴捐贈(zèng)設(shè)備交接儀式。
2018年11月30日至12月1日,在阿根廷舉行的G20峰會(huì)結(jié)束后,日本將接替該國(guó)擔(dān)任主席國(guó)。
第十四次峰會(huì)
2019年6月23日,外交部發(fā)言人陸慷宣布:應(yīng)日本國(guó)首相安倍晉三邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平于6月27日至29日赴日本大阪出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)。
第十五次峰會(huì)
2020年11月21-22日,G20領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)以視頻方式舉行。習(xí)近平主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。峰會(huì)發(fā)表宣言,取得一系列重要共識(shí),展現(xiàn)了G20成員合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
G20峰會(huì)G20峰會(huì)
經(jīng)貿(mào)合作是G20合作的重要支柱。面對(duì)新冠肺炎疫情暴發(fā)蔓延、國(guó)際貿(mào)易投資大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì),G20貿(mào)易部長(zhǎng)迅速行動(dòng)起來(lái),深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)共識(shí),先后三次舉行會(huì)議,就加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)貿(mào)易投資可持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)成9份成果文件,為本次峰會(huì)作了經(jīng)貿(mào)方面準(zhǔn)備。在成員共同努力下,本次峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得了以下五方面重要成果:一是批準(zhǔn)《G20應(yīng)對(duì)新冠肺炎、支持全球貿(mào)易投資集體行動(dòng)》,同意在加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、提高貿(mào)易便利、促進(jìn)國(guó)際投資、暢通物流網(wǎng)絡(luò)等8個(gè)領(lǐng)域采取38項(xiàng)具體合作舉措。二是達(dá)成維護(hù)多邊貿(mào)易體制的重要共識(shí),形成“關(guān)于世貿(mào)組織未來(lái)的利雅得倡議”,重申世貿(mào)組織目標(biāo)和原則,推進(jìn)世貿(mào)組織必要改革。三是承諾保持市場(chǎng)開(kāi)放,確保公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造自由、公平、包容、非歧視、透明、可預(yù)期、穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境。四是承諾提高全球供應(yīng)鏈可持續(xù)性和韌性,幫助發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家更好融入貿(mào)易體制。五是制定政策指南,鼓勵(lì)中小微企業(yè)積極參與國(guó)際貿(mào)易投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容增長(zhǎng)。
第十六次峰會(huì)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月30日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式在意大利首都羅馬開(kāi)幕。為期兩天的會(huì)議將重點(diǎn)討論應(yīng)對(duì)新冠疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和應(yīng)對(duì)氣候變化等全球重大議題。
二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)意大利總理馬里奧·德拉吉在會(huì)前表示,在經(jīng)歷疫情導(dǎo)致的隔離和“孤立主義的黑暗”后,此次峰會(huì)“標(biāo)志著多邊主義的回歸”。
第十七次峰會(huì)
據(jù)澎湃新聞2022年8月消息,第十七次G20峰會(huì)將于2022年11月在巴厘島召開(kāi)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月7日,印尼駐阿聯(lián)酋大使侯賽因·巴吉斯向阿聯(lián)酋媒體《國(guó)家報(bào)》表示,俄羅斯總統(tǒng)普京和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基都將于11月前往印度尼西亞巴厘島參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)。
2022年10月21日據(jù)俄新社報(bào)道,印度尼西亞駐俄羅斯大使塔瓦雷斯表示,如果俄羅斯總統(tǒng)普京決定出席G20峰會(huì),印尼準(zhǔn)備安排他與美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)面。
2022年10月29日,據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登將于11月13日至16日訪問(wèn)印度尼西亞,期間將在巴厘島參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
2022年11月8日,烏總統(tǒng)發(fā)言人尼基福羅夫表示,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)。
第十八次峰會(huì)
2022年9月13日,印度外交部宣布,第十八屆二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將于2023年9月9日至10日在印度首都新德里舉行。

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