數(shù)字人民幣

數(shù)字人民幣（Digital RMB），是由中國人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔硬幣等價，具有價值特征和法償性，支持可控匿名。

數(shù)字人民幣的概念有兩個重點，一個是數(shù)字人民幣是數(shù)字形式的法定貨幣；另外一個點是和紙鈔和硬幣等價，數(shù)字人民幣主要定位于M0，也就是流通中的現(xiàn)鈔和硬幣。主要定位于現(xiàn)金類支付憑證（M0），將與實物人民幣長期并存，主要用于滿足公眾對數(shù)字形態(tài)現(xiàn)金的需求，助力普惠金融。

依照2020年8月14日商務部《關于印發(fā)全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案的通知》文件，全面深化試點地區(qū)為北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個市轄區(qū)）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)共28個省市（區(qū)域）。

2022年8月23日，數(shù)字人民幣（試點版）App更新了新版本，主要更新內容為“數(shù)字人民幣支付服務升級，錢包添加銀行卡，隨用隨充更便捷”。10月26日消息， 數(shù)字人民幣應用場景持續(xù)擴圍。2022年12月14日消息，數(shù)字人民幣App做出重磅更新。本次數(shù)字人民幣APP更新增加了專屬頭像、個人紅包功能。更為重要的是，數(shù)字人民幣無電支付功能亮相。

2014年，中國人民銀行成立專門團隊，開始對數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關鍵技術、發(fā)行流通環(huán)境及相關國際經(jīng)驗等問題進行專項研究。

2017年末，中國人民銀行組織部分商業(yè)銀行和有關機構共同開展數(shù)字人民幣體系（DC/EP）的研發(fā)。DC/EP在堅持雙層運營、現(xiàn)金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了頂層設計、標準制定、功能研發(fā)、聯(lián)調測試等工作。

2019年底，數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景啟動試點測試。

2020年4月19日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所相關負責人表示，數(shù)字人民幣研發(fā)工作正在穩(wěn)妥推進，先行在中國深圳、蘇州、“雄安新區(qū)”、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，以不斷優(yōu)化和完善功能。5月，中國人民銀行行長易綱表示，數(shù)字人民幣目前的試點測試，還只是研發(fā)過程中的常規(guī)性工作，并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行，何時正式推出尚沒有時間表。

2021年7月，數(shù)字人民幣試點已經(jīng)有序擴大至“10+1”，即“10個城市+1個冬奧會場景”。8月14日，商務部印發(fā)《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，在“全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點任務、具體舉措及責任分工”部分提出：先由深圳、成都、蘇州、“雄安新區(qū)”等地及未來冬奧場景相關部門協(xié)助推進，后續(xù)視情擴大到其他地區(qū)?！斗桨浮饭己?，數(shù)字人民幣的進展再次引發(fā)市場關注，也有網(wǎng)絡傳聞數(shù)字人民幣將在28地試點，記者了解到，“28地試點”的說法屬誤讀，數(shù)字人民幣試點地區(qū)仍是“4+1”，即深圳、蘇州、“雄安新區(qū)”、成都及未來的冬奧場景。10月8日，中國廣東省深圳市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布消息稱，為推進粵港澳大灣區(qū)建設，結合本地促消費政策，深圳市人民政府近期聯(lián)合人民銀行開展了數(shù)字人民幣紅包試點。該紅包采取“搖號抽簽”形式發(fā)放，抽簽報名通道于9日正式開啟。5萬名中簽者中，共47573名中簽個人成功領取紅包，使用紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。部分中簽個人還對本人數(shù)字錢包進行充值，充值消費金額90.1萬元。參加本次活動的羅湖區(qū)商戶達3000余家。數(shù)字人民幣錢包基本以APP形式出現(xiàn)，用戶在受邀后方能下載APP。支付方式包括，上滑付款，下滑收款，收付款都可選擇掃碼與被掃。12月，香港金融管理局總裁余偉文發(fā)表一篇題為《金融科技新趨勢——跨境支付》文章指出，金管局目前正在與央行數(shù)字貨幣研究所研究使用數(shù)字人民幣進行跨境支付的技術測試，并作相應的技術準備。據(jù)21財經(jīng)報道，此次試點由中國銀行（香港）和部分銀行員工（約200名）以及商戶參與測試。12月5日，據(jù)蘇州市人民政府新聞辦公室官方微信號“蘇州發(fā)布”消息，蘇州市人民政府聯(lián)合人民銀行開展的數(shù)字人民幣紅包試點工作當日正式啟動預約。中簽市民已領取紅包人數(shù)96614人，占總中簽人數(shù)比例為96.61%，參與“雙離線”支付體驗人數(shù)536人。已消費紅包金額1896.82萬元，占發(fā)放紅包總金額比例為94.84%。支持使用的線下商戶超過1萬家，線上消費（京東商城）紅包金額847.82萬元，占比44.70%。12月29日，北京市首個央行數(shù)字貨幣應用場景在豐臺麗澤落地，當天上午，麗澤橋西的金唐大廈，一家名為漫貓咖啡的咖啡店內啟動了數(shù)字人民幣應用場景測試，獲得授權的消費者已經(jīng)可以用數(shù)字人民幣錢包支付購買各類商品了。

數(shù)字人民幣

2021年1月5日，位于上海長寧區(qū)的上海交通大學醫(yī)學院附屬同仁醫(yī)院員工食堂里，醫(yī)生們正通過數(shù)字人民幣“硬錢包”，實現(xiàn)點餐、消費、支付一站式體驗。不同于此前使用手機支付數(shù)字人民幣，此次脫離手機的可視卡式硬錢包首次亮相。2月7日零時，北京市啟動“數(shù)字王府井冰雪購物節(jié)”數(shù)字人民幣紅包預約活動，面向在京個人發(fā)放1000萬元數(shù)字人民幣紅包，拉動內需，鼓勵“就地過年”。3月3日，商務部印發(fā)《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，其中提到：在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。人民銀行制定政策保障措施；先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關部門協(xié)助推進，后續(xù)視情擴大到其他地區(qū)。全面深化試點地區(qū)為北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個市轄區(qū)）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省市（區(qū)域）。截至3月，六大國有銀行已經(jīng)全面加入測試，可使用的場景也在不斷擴大，線上、線下渠道都可以用。據(jù)券商中國報道，記者走訪上海地區(qū)多家大行網(wǎng)點證實，目前工、中、建、交、郵儲等國有行均已開始推廣數(shù)字人民幣錢包。4月，深圳測試香港居民數(shù)字人民幣跨境支付：可用香港手機號匿名注冊。4月10日，深圳市今起至本月23日再推數(shù)字人民幣試點，測試人群再擴容50萬名。本次試點主要以“使用數(shù)字人民幣享消費優(yōu)惠”為核心，優(yōu)惠總額度1000萬元。4月12日，2019年底數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景啟動試點測試。

2020年10月增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區(qū)。目前數(shù)字人民幣試點范圍有序擴大，應用場景逐步豐富。數(shù)字人民幣試點測試的參與人數(shù)、筆數(shù)、兌換金額總體較小，使用場景覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費等多個領域。目前數(shù)字人民幣總體處于試點測試階段，正式推出還沒有時間表。4月25日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所已經(jīng)與螞蟻集團簽署技術戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將基于螞蟻集團自主研發(fā)的分布式數(shù)據(jù)庫OceanBase和移動開發(fā)平臺mPaaS，共同推動建設數(shù)字人民幣的技術平臺。5月1日，滬蘇同城“五五購物節(jié)”昆山狂歡購·數(shù)字人民幣周莊體驗游啟動儀式在“中國第一水鄉(xiāng)”周莊古鎮(zhèn)景區(qū)舉行。5月，數(shù)字人民幣試點“多地開花”。北京、上海、蘇州、深圳、西安等城市宣布，開展新一輪數(shù)字人民幣試點。5月，數(shù)字人民幣App中數(shù)字人民幣錢包運營機構中的“網(wǎng)商銀行（支付寶）”現(xiàn)已呈可用狀態(tài)，而此前為灰色不可用狀態(tài)。此外，工、農、中、建、交、郵儲六大國有銀行項下新增餓了么、盒馬鮮生、天貓超市三個子錢包。據(jù)IT之家網(wǎng)友反饋，部分用戶的支付寶App中已經(jīng)加入了“數(shù)字人民幣”入口，支付寶客服表示該功能仍處于小范圍內測中，實際體驗可理解為支付寶結合數(shù)字人民幣App付款。5月8日，數(shù)字人民幣APP更新，錢包運營機構中的“網(wǎng)商銀行（支付寶）”已呈現(xiàn)可用狀態(tài)。換言之，網(wǎng)商銀行成為繼工、農、中、建、交、郵儲六大國有銀行之后，第七家參與公測試點的銀行。5月18日，數(shù)字人民幣在海南跨境進口電商企業(yè)——國免（海南）科技有限公司使用并完成支付，這是數(shù)字人民幣在海南首次應用到跨境進口電商支付場景并成功落地。5月22日，周小川澄清，人民幣支付系統(tǒng)的數(shù)字化和現(xiàn)代化對提高人民幣地位會有一定程度的幫助，但不是太大，人民幣國際化更取決于政策的選擇和改革開放的進展，不是取決于技術因素。人民銀行推動的DC/EP（數(shù)字貨幣/電子支付系統(tǒng)）不是想取代第三方支付的角色，彼此不是互相取代的關系。這是一種雙層系統(tǒng)，電信運營商和幾大第三方支付共同參加的研發(fā)，大家是在一條船上的。5月25日，青島地鐵App可使用數(shù)字人民幣支付方式進行掃碼乘車和在線購票付款。6月，伴隨著數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，央行數(shù)字貨幣（Central Bank Digital Currency, CBDC）作為金融科技的代表性發(fā)展成果已然成為了社會各界關注的焦點，包括中國在內的許多國家都已開展了關于CBDC的研發(fā)工作。6月，小米之家在北京、上海的直營店以及北京地區(qū)的專賣店已支持搶先體驗數(shù)字人民幣支付。6月，河北雄安新區(qū)首筆“鏈上”數(shù)字人民幣工資成功代發(fā)。6月，成都坐地鐵公交即將可使用數(shù)字人民幣。7月8日，中國人民銀行副行長范一飛在國務院政策例行吹風會上介紹，人民銀行有信心繼續(xù)擴大數(shù)字人民幣工作試點范圍。數(shù)字人民幣主要采用白名單邀請方式，目前白名單用戶已達1000萬。北京冬奧會場景是下一步試點的重點領域。7月13日，中國人民銀行調查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘在國新辦新聞發(fā)布會上表示，數(shù)字人民幣試點測試堅持穩(wěn)妥安全可控的原則，以受邀的白名單用戶小額交易為主。7月9日，中國人民銀行在京召開北京-張家口冬奧會支付服務環(huán)境建設領導小組全體會議。數(shù)字人民幣試點等方面全面推進落實，穩(wěn)妥有序推進數(shù)字人民幣在冬奧重點場景應用。7月14日，北京豐臺區(qū)職工大學一名學員通過授權的數(shù)字人民幣錢包，成功向豐臺區(qū)財政局非稅收入專戶數(shù)字錢包客戶端繳納了一筆學費，并實時劃轉到區(qū)財政專戶。7月15日，數(shù)字人民幣白名單用戶已達1000萬。硬件錢包的測試也在進行之中。中國銀行在數(shù)字人民幣硬件錢包開發(fā)上，為存在數(shù)字鴻溝的老年人開發(fā)的硬件錢包，不僅可以實現(xiàn)支付功能，還可以擁有一鍵聯(lián)系家人的功能。7月，央行發(fā)布數(shù)字人民幣研發(fā)進展白皮書：基本完成頂層設計等工作。7月16日，中國人民銀行發(fā)布《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》稱，“十四五”期間（2021-2025年），將根據(jù)前期數(shù)字人民幣試點測試工作情況，進一步擴大試點測試應用場景覆蓋面，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系，不斷探索數(shù)字人民幣應用新模式。7月16日，央行發(fā)布中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書。7月16日，交通銀行海南省分行為儋州黃岡實驗學校開通線上學費收繳功能，并搭建使用數(shù)字人民幣繳納學費場景。當天，家長萬先生順利為小孩支付學費，成為海南省內首筆使用數(shù)字人民幣支付學費的交易。7月，深圳首批數(shù)字人民幣結算保費試點落地。7月，正式啟動數(shù)字人民幣在公共交通綠色出行領域試點應用的工作，提倡市民在公共交通領域積極使用數(shù)字人民幣參與綠色出行。8月1日起，北京軌道交通在24條地鐵運營線路支持數(shù)字人民幣過閘及購票乘車。8月，中國人民銀行日前召開2021年下半年工作會議，提出穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點。8月17日，隨著上海、蘇州兩地2000萬元數(shù)字人民幣“紅包雨”開啟新一輪體驗活動，除了原有的以國有六大行為主體的運營機構外，不少城商行、農商行也接連開通數(shù)字人民幣申請功能。8月，城銀清算服務有限公司、農信銀資金清算中心同時宣布，“一點接入”數(shù)字人民幣系統(tǒng)成功上線。此外，還有多家中小銀行接入該系統(tǒng)。8月13日，河北農信客戶通過數(shù)字人民幣APP完成首筆數(shù)字人民幣兌換業(yè)務的生產驗證，之后將全力推進第一批另外6家成員單位順利完成業(yè)務上線，并有序推進其他試點地區(qū)成員單位一點接入數(shù)字人民幣系統(tǒng)。8月，大商所通過數(shù)字人民幣形式向交割倉庫大連良運集團儲運有限公司支付倉儲費，實現(xiàn)了數(shù)字人民幣在期貨市場的首次應用。9月3日-7日，數(shù)字人民幣在2021年中國國際服務貿易交易會金融服務專題展中展出，提高大眾對數(shù)字人民幣的認知度。9月3日，2021年服貿會金融服務專題展在北京首鋼園對外開放，豐臺區(qū)與人民銀行數(shù)字貨幣研究所聯(lián)合六大行及螞蟻集團、騰訊等機構聯(lián)手打造的“數(shù)字金融示范區(qū)”，吸引了眾多觀眾在現(xiàn)場體驗不同消費場景下使用數(shù)字人民幣的支付，也提前一睹數(shù)字人民幣硬件設備。9月5日，北京市首都公路發(fā)展集團有限公司與中國工商銀行北京分行、中國農業(yè)銀行北京分行、中國銀行北京分行、中國建設銀行北京分行、中國交通銀行北京分行、中國郵政儲蓄銀行北京分行等6家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就數(shù)字人民幣在高速公路等重點業(yè)務領域深度合作達成共識。9月7日，中國電信股份有限公司與中國銀行聯(lián)合研發(fā)的“數(shù)字人民幣”錢包正式上線。9月，在上海，數(shù)字人民幣測試引入“碳中和”公益主題試點，市民可在相關的共享單車App搜索“數(shù)字人民幣”報名參加試點，免費騎共享單車。9月28日，西安市出租汽車行業(yè)聯(lián)合西安銀行啟動了數(shù)字人民幣收款試點工作，首批挑選了10輛出租車在內張貼數(shù)字人民幣收款二維碼，實現(xiàn)了全國同行業(yè)內首個出租車使用數(shù)字人民幣收款的場景。10月14日，河北雄安新區(qū)改革發(fā)展局、中國人民銀行雄安新區(qū)營業(yè)管理部攜手中國郵政儲蓄銀行，在省財政廳和中國人民銀行石家莊中心支行指導和支持下，完成全國首筆數(shù)字人民幣支付“非稅電子票+區(qū)塊鏈”業(yè)務落地。此筆交易的完成標志著“非稅電子票+區(qū)塊鏈”系統(tǒng)功能的再延伸，標志著從非稅繳納到國庫入庫全流程通過數(shù)字人民幣流轉在雄安新區(qū)順利完成。10月21日，瓊海市民陳女士在瓊海汽車城成功以數(shù)字人民幣作為支付方式購買了一輛榮威科萊威新能源汽車，開啟了瓊海市首次城市級促消費平臺數(shù)字人民幣支付營銷新體驗。10月22日起，深圳市將在全市開展“匯文化惠深活”文化惠購活動，面向在深市民發(fā)放數(shù)字人民幣消費紅包，最高可領520元，發(fā)放總額高達2500萬元！第一批數(shù)字紅包于10月21日開始報名，每周五下午五點準時開獎，中獎即得66元、88元、168元、520元等面額紅包，無消費門檻，直接使用抵扣。截至10月22日，全國已經(jīng)開立數(shù)字人民幣個人錢包1.4億個，企業(yè)錢包1000萬個，累計交易筆數(shù)達到1.5億筆，交易額接近620億元。截至10月22日，中國數(shù)字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立試點場景1.4億個，交易金額約560億元。截至10月下旬，數(shù)字人民幣累計交易金額接近620億元，進一步完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系。 11月，中國央行許可參加進博會的人使用數(shù)字人民幣進行支付，數(shù)字人民幣此前已在全國多個城市開展試點。11月11日，長沙地區(qū)多家銀行已上線ATM數(shù)字人民幣與現(xiàn)金互兌功能，用戶只要開通有這些銀行的數(shù)字錢包，不需要銀行卡也可以便捷地在ATM上進行數(shù)字人民幣與現(xiàn)金的互換。11月，機構易寶支付已全面開通數(shù)字人民幣受理業(yè)務，正式在廈門航空官網(wǎng)上線。11月18日開始，旅客在深圳航空全國柜臺及深圳航空App上購買機票、改期、升艙和預付費行李產品，可使用數(shù)字人民幣支付。12月17日，全國首筆數(shù)字人民幣退稅業(yè)務在農業(yè)銀行大連分行成功辦理，標志著大連市率先實現(xiàn)財政領域預算收支退稅業(yè)務全場景覆蓋。12月，針對投資者普遍關注的數(shù)字人民幣業(yè)務，廣電運通在交流時介紹稱，?對新?輪數(shù)字??幣?付機遇，公司超前部署數(shù)字人民幣業(yè)務，?前已有四大團隊緊跟央?數(shù)字人民幣試點步伐。12月25日，湖南跳馬園林有限公司財務負責人在長沙雨花區(qū)稅務局辦稅員輔導下，通過湖南省電子稅務局，使用數(shù)字人民幣成功繳納當期各項稅費4502.35元。這是數(shù)字人民幣稅務端線上繳稅支付場景的首次成功應用，標志著長沙成為全國首個數(shù)字人民幣全場景全流程納稅繳費城市。

2022年1月，數(shù)字人民幣（試點版）App在各大安卓應用商店和蘋果App Store上架。1月5日消息，交通銀行蘇州分行聯(lián)合全國性人力資源服務集團——匯思集團落地國內首個數(shù)字人民幣智慧薪酬管理項目。1月5日消息，全國數(shù)字人民幣試點城市居民在美團App、美團外賣App訂外賣時，已可通過數(shù)字人民幣支付餐費。這也是數(shù)字人民幣在“衣食住行”民生場景上的再度拓展。1月6日消息，繼數(shù)字人民幣APP升級更新后，微眾銀行（微信支付）數(shù)字人民幣錢包隨之上線。1月7日消息，小米商城正式上線數(shù)字人民幣支付服務。1月7日消息，京東宣布實現(xiàn)第三方商家接入數(shù)字人民幣系統(tǒng)，成為全國首批支持自營+第三方商家使用數(shù)字人民幣的企業(yè)。1月8日報道，數(shù)字人民幣（試點版）App已在子錢包頁面上線了49家商戶：包含購物、出行、生活、旅游、其他幾大類，包括京東、美團、餓了么、天貓超市、滴滴出行、嗶哩嗶哩、快手、愛奇藝、騰訊視頻、百度等互聯(lián)網(wǎng)商家，以及順豐速運、網(wǎng)上國網(wǎng)（用于電費支付）、中石化、中國電信翼支付等生活常用支付場景。截至12月31日，數(shù)字人民幣試點場景已超過808.51萬個，累計開立個人錢包2.61億個，交易金額875.65億元。

數(shù)字人民幣

2022年1月，湖南跳馬園林有限公司財務負責人曾艷通過湖南省電子稅務局，使用數(shù)字人民幣繳納稅款4502.35元。這是長沙數(shù)字人民幣稅務端線上繳稅支付場景的首次成功應用，標志著長沙實現(xiàn)了數(shù)字人民幣稅款繳納全流程全場景辦理。1月，南方航空App上線“數(shù)字人民幣”子錢包支付業(yè)務并產生第一筆交易，旅客張女士通過南航App的“數(shù)字人民幣”支付方式，成功購買從大連飛往武漢的單程機票。1月，全國首個數(shù)字人民幣路邊停車場景在深圳落地。1月19日，中國人民銀行召開北京冬奧會支付服務環(huán)境建設領導小組會議暨數(shù)字人民幣北京冬奧會場景試點工作小組視頻會議。1月26日，美團宣布為平臺的線下消費全場景開放數(shù)字人民幣支付通道。1月，深圳、長沙、西安等試點地區(qū)多家銀行將在春節(jié)期間發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，應用場景涵蓋衣、食、住、行、游、購、娛等多個領域。深圳地區(qū)的六家試點銀行春節(jié)期間累計投入資金超2500萬元。2月1日消息，人民銀行石家莊中支成立領導小組、設立指揮部，與相關部門組織協(xié)調推進冬奧會支付服務環(huán)境建設。全面推進冬奧會張家口賽區(qū)數(shù)字人民幣試點工作。2月，數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字人民幣落地冬奧場景40.3萬個，有效冰面面積不小于1800平方米的室內標準冰場數(shù)量達49塊。2月10日消息，數(shù)字人民幣支付是北京冬奧會金融服務的一大亮點。目前，數(shù)字人民幣試點已經(jīng)覆蓋冬奧全場景40余萬個，交易金額達到96億元。2月，北京數(shù)字人民幣落地冬奧場景40.3萬個，初步完成全市15個信息消費體驗中心評定工作。2月28日消息，冬奧紀念鈔和紀念幣第二輪預約兌換截止。作為代理發(fā)行機構，工行北京自貿試驗區(qū)支行嚴格落實中國人民銀行關于做好第24屆冬季奧林匹克運動會紀念幣、紀念鈔的工作要求，同時拓展數(shù)字人民幣應用新場景，加快地區(qū)數(shù)字化發(fā)展。截至2月28日，已有110多個國家和地區(qū)在不同程度上開展了央行數(shù)字貨幣相關工作。3月1日消息，全國第三批數(shù)字人民幣試點地區(qū)即將亮相。3月29日，人民銀行西安分行聯(lián)合陜西省稅務部門，共同指導分行營管部、西安市稅務局和中國建設銀行陜西省分行成功完成首批數(shù)字人民幣三方協(xié)議稅費同征業(yè)務測試工作。4月2日消息，在前期試點地區(qū)基礎上，人民銀行增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的六個城市作為試點地區(qū)，北京市和河北省張家口市在2022年北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區(qū)。4月2日消息，由美團聯(lián)合中國銀行、中國建設銀行等機構共同發(fā)起面向廣州居民發(fā)放數(shù)字人民幣民生消費紅包活動。4月，人民銀行召開數(shù)字人民幣研發(fā)試點工作座談會。會議要求，穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點。有序擴大試點范圍，在現(xiàn)有試點地區(qū)基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區(qū)，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區(qū)。4月6日，京東數(shù)據(jù)顯示，自2020年12月京東接入數(shù)字人民幣試點截至目前，京東線上已綁定子錢包超350萬個，數(shù)字人民幣累計超200萬人進行了330萬筆交易，累計交易金額超過2.2億。4月6日消息，今日微信支付智慧生活公眾號發(fā)文，稱目前微信已支持在試點地區(qū)使用數(shù)字人民幣。4月6日消息，美團率先宣布面向廣州居民發(fā)放數(shù)字人民幣民生消費紅包。凡工作或生活在廣州的社會公眾，均可打開美團App搜索“數(shù)字人民幣”，完成報名并領取價值40元的數(shù)字人民幣消費大禮包。4月6日，數(shù)字貨幣概念股集體上漲。其中，楚天龍、證通電子等漲停。4月8日消息，重慶正在加快編制《數(shù)字人民幣重慶試點工作實施方案》。4月消息，福建省高速公路啟動數(shù)字人民幣場景試點應用工作。4月11日，福建省信息通信業(yè)研究推動數(shù)字人民幣試點工作。4月12日消息，深圳市政協(xié)委員狄剛在深圳市政協(xié)七屆二次會議上提出，數(shù)字人民幣作為央行發(fā)行的法定貨幣，在設計上滿足公共性和普惠性需求。他建議，深圳作為首批數(shù)字人民幣試點城市，應充分發(fā)揮數(shù)字人民幣“支付即結算”的優(yōu)勢，推進數(shù)字人民幣在企業(yè)采購、報銷、工資發(fā)放、應收賬款等場景的應用。4月13日消息，央行日前在數(shù)字人民幣研發(fā)試點工作座談會上表示，將有序擴大數(shù)字人民幣試點范圍，在現(xiàn)有試點地區(qū)基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的6個城市（杭州、寧波、溫州、湖州、紹興和金華）作為試點地區(qū)；北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區(qū)。本次擴容后，數(shù)字人民幣試點地區(qū)增加至23個。4月17日消息，福建高速集團在全國同行業(yè)內率先啟動、推廣數(shù)字人民幣高速公路全場景應用工作，完成全國首個數(shù)字人民幣高速公路全場景應用。4月27日消息，第三批數(shù)字人民幣試點城市正式公布，北京及張家口全域、天津、重慶、廣州、福州、廈門及第19屆亞運會所在的杭州、寧波、溫州、金華、紹興、湖州等地納入數(shù)字人民幣試點范圍。4月27日，招商銀行重慶涪陵分行完成重慶首筆數(shù)字人民幣工資代發(fā)。

數(shù)字人民

5月1日消息，“助商惠民，樂享海南”消費券發(fā)放活動“上新”。在4月30日起發(fā)放2000萬元零售、餐飲、酒店景區(qū)消費券的基礎上，該活動5月1日通過中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行等5家銀行投入1000萬元數(shù)字人民幣，開展免稅購物滿減活動。5月10日，浙江省首個數(shù)字人民幣高校場景落地浙大寧波理工學院。5月12日，廈門自貿委的69名在崗公務員和35名事業(yè)單位在編人員收到了單位發(fā)放的首筆數(shù)字人民幣工資，廈門自貿委成為福建省首個以數(shù)字人民幣發(fā)放公務員和事業(yè)單位員工工資的單位。5月16日消息，廣州市南沙區(qū)新墾供銷社自有商鋪物業(yè)出租項目在廣州市南沙區(qū)農業(yè)農村服務中心成功競投并達成交易，成為廣東省首個以數(shù)字人民幣形式繳納農村集體資產交易競投保證金的案例。5月24日消息，數(shù)字人民幣智慧學生證正式走進三亞市榆亞路海南魯迅中學校園，成為全國首個落地應用的校園場景。5月28日晚，雄安新區(qū)管委會組織開展了數(shù)字人民幣滿減紅包活動。5月31日，成都市大邑縣生豬養(yǎng)殖大戶殷乾銀通過數(shù)字人民幣，在中國人民財產保險股份有限公司四川省分公司投保政策性能繁母豬保險，標志著數(shù)字人民幣投保農業(yè)保險新模式落地成都。5月31日持續(xù)至7月15日，廣州發(fā)1000萬元數(shù)字人民幣優(yōu)惠券助力幫扶工作。6月5日，廈門農行與廈門產權交易中心合作舉辦“農業(yè)碳匯交易助鄉(xiāng)村數(shù)字人民幣萬人購”活動，這是全國首個“農業(yè)碳匯交易平臺創(chuàng)新數(shù)字人民幣應用場景”在廈門農行落地，開創(chuàng)了“農業(yè)碳匯+數(shù)字人民幣+鄉(xiāng)村振興”新模式。6月6日消息，浙江首筆數(shù)字人民幣惠企資金，已通過親清余杭企業(yè)綜合服務平臺支付成功。6月6日，蘇州高鐵新城聯(lián)合建設銀行蘇州分行，首創(chuàng)使用數(shù)字人民幣撥付蘇州市高新技術企業(yè)培育庫入庫獎勵資金，江蘇集萃微納自動化系統(tǒng)與裝備技術研究所有限公司、蘇州英嘉通半導體有限公司、博科視（蘇州）技術有限公司3家高新技術企業(yè)體驗到了數(shù)字人民幣支付的安全與便捷。6月8日消息，數(shù)字人民幣在線上小額貸款、公積金貸款以及融資租賃等多個金融應用場景實現(xiàn)“破冰”。2022年京東618期間，京東科技攜手交通銀行、郵儲銀行首次大規(guī)模在23座試點城市發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，金額超千萬元，以數(shù)字人民幣紅包的新手段助力消費提振。6月14日消息，中國農業(yè)銀行蘇州分行以數(shù)字人民幣形式向太倉億砼新型材料科技公司發(fā)放普惠貸款150萬元，作為原料款支付至其上游供應商數(shù)字人民幣錢包。這是由銀行發(fā)放的全國首筆數(shù)字人民幣普惠貸款，實現(xiàn)了數(shù)字人民幣應用場景拓展，成為助企紓困的新探索。6月20日消息，廣東首筆住房公積金業(yè)務數(shù)字人民幣應用場景試點在深圳落地，一名靈活就業(yè)人員以數(shù)字人民幣支付的方式成功繳存了住房公積金。6月24日消息，多地以發(fā)放數(shù)字人民幣紅包的形式拉動消費。6月，全國首張數(shù)字人民幣車險保單正式誕生。6月25日消息，廣州推動26類數(shù)字人民幣應用場景落地。7月8日消息，臺資企業(yè)昆山宇昕和電子科技有限公司向昆山農商行借貸40萬元，用于支付上游供應商原料款。本筆貸款以數(shù)字人民幣形式發(fā)放，成為大陸首筆臺資企業(yè)數(shù)字人民幣貸款。7月13日消息，數(shù)字人民幣試點從原來的“10+1”試點地區(qū)拓展到15個省市的23個地區(qū)，深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都4個地方取消了白名單限制，并吸收興業(yè)銀行作為新的指定運營機構。7月15日消息，張家港農商銀行發(fā)放當?shù)厥坠P數(shù)字人民幣小微企業(yè)經(jīng)營性貸款15萬元。7月22日中午12時，隨著商家將回款通過數(shù)字人民幣對公錢包匯至蘇州姑蘇區(qū)消保委吳優(yōu)金數(shù)字人民幣退款專用錢包，全國首單數(shù)字人民幣線下購物無理由退貨全流程完成。7月24日消息，人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春在第五屆數(shù)字中國建設峰會數(shù)字人民幣產業(yè)發(fā)展分論壇上發(fā)言。對于數(shù)字人民幣是否侵犯用戶隱私的擔憂，穆長春表示，數(shù)字人民幣作為人民銀行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，會充分尊重隱私與個人信息保護，并在此基礎上做好風險防范，以防止被不法分子利用。數(shù)字人民幣的可控匿名將為公眾提供體驗更好、更加安全的支付服務起到積極作用。7月21日至8月7日，青島市面向全市所有人員通過線上預約、抽簽的方式發(fā)放兩輪“數(shù)字人民幣消費券”。7月27日消息，全國首個“數(shù)幣+”公積金專窗落戶深圳福田，專為靈活就業(yè)人員提供繳存住房公積金業(yè)務，實現(xiàn)業(yè)務辦理環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)辦、一次性辦結，數(shù)字人民幣便民應用再添新場景。7月29日，由中國人民銀行西安分行和西安市金融工作局牽頭組織，“7+1”試點和代理機構（工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、招商銀行和西安銀行）共同參與建設的“數(shù)字人民幣西安通”小程序上線試運行。8月2日，據(jù)上海證券報·中國證券網(wǎng)消息，寧波市第二輪數(shù)字人民幣消費紅包發(fā)放活動正式啟動，將于8月4日至8月8日接受消費者報名，本輪數(shù)字人民幣消費紅包總金額為365萬元。8月4日，據(jù)新華社消息，中國人民銀行相關負責人表示，將研究出臺數(shù)字人民幣相關法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術標準，夯實數(shù)字人民幣法治基礎。8月8日消息，由國網(wǎng)雄安金融科技集團有限公司、銀聯(lián)商務股份有限公司聯(lián)合攻關的數(shù)字人民幣硬件錢包電費交納場景，在青島實現(xiàn)全國首單落地。8月23日，數(shù)字人民幣（試點版）App迎來1.0.12版本更新，數(shù)字人民幣支付服務升級，“錢包添加銀行卡，隨用隨充更便捷”。9月6日消息，數(shù)字人民幣低碳卡硬件錢包、數(shù)字人民幣購燃氣等在2022年中國國際服務貿易交易會上，集中展示了數(shù)字人民幣豐富多彩的創(chuàng)新成果。9月7日，落戶于蘇州高鐵新城的蘇州渾元金科科技有限公司使用數(shù)字人民幣對公錢包向在廈門（第三批數(shù)字人民幣試點城市）的合作企業(yè)支付了13153.44元人力資源服務費，蘇州高鐵新城數(shù)字人民幣應用在跨試點城市間取得實質性突破。9月8日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與中國金融四十人論壇在2022中國（北京）數(shù)字金融論壇上聯(lián)合發(fā)布了《數(shù)字人民幣無障礙及包容性設計——通過無障礙及包容性設計促進我國普惠金融發(fā)展的研究》課題報告以及數(shù)字人民幣相關無障礙產品解決方案。9月14日消息，人民銀行副行長范一飛透露，要推進數(shù)字人民幣體系的標準化建設，實現(xiàn)數(shù)字人民幣體系與傳統(tǒng)電子支付工具的互聯(lián)互通，讓消費者可以“一碼通掃”，商戶也不用增加成本即可支持各類支付工具。9月15日，中國與新加坡第三個政府間合作項目——中新互聯(lián)互通項目正式啟動數(shù)字人民幣試點。此舉可為新加坡在渝企業(yè)、境外人士等提供更加高效便捷的支付選擇，助力營商環(huán)境進一步優(yōu)化，深化中新金融合作。9月19日消息，浙江多地公共交通試點數(shù)字人民幣支付。9月28日消息，京東科技聯(lián)合中國銀行、建設銀行、民生銀行在全國范圍內23座數(shù)字人民幣試點城市發(fā)放千萬元數(shù)字人民幣禮包，進一步激活消費活力。

我國數(shù)字人民幣試點已經(jīng)形成“10+1”格局，包括10個試點地區(qū)及北京冬奧會場景。截至2021年10月8日，數(shù)字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立個人錢包1.23億個，交易金額約560億元。 

目前，數(shù)字人民幣仍處于研發(fā)試點階段，發(fā)行規(guī)模相對有限。但隨著今后試點范圍不斷擴大，數(shù)字人民幣的發(fā)行規(guī)模能否滿足百姓需求？

“我們始終強調，央行數(shù)字貨幣的使用和推廣應遵循市場化的原則。也就是說老百姓需要兌換多少，我們就發(fā)行多少。”中國人民銀行行長易綱日前在芬蘭央行新興經(jīng)濟體研究院成立30周年紀念活動上的視頻演講中，給出了明確答案。

數(shù)字人民幣與實物人民幣并行發(fā)行。有人擔心：如果要多少有多少，會不會引起“貨幣超發(fā)”問題？

數(shù)字人民幣

不用擔心，人民銀行在設計相關制度規(guī)定時，已經(jīng)充分考慮了此類問題。

首先，數(shù)字人民幣采取雙層運營體系，由人民銀行實施中心化管理。易綱表示，消費者使用數(shù)字人民幣時所接觸的商業(yè)銀行和支付機構只是“中介”，為公眾進行數(shù)字人民幣兌換并提供支付服務。人民銀行在數(shù)字人民幣投放過程中仍處于中心地位，保證對貨幣發(fā)行和貨幣政策的調控能力，可以避免出現(xiàn)指定運營機構“貨幣超發(fā)”問題。

同時，數(shù)字人民幣主要定位于現(xiàn)金類支付憑證（M0），不計付利息，老百姓自然不會把大量存款兌換為數(shù)字人民幣，也不會引發(fā)金融脫媒，降低貨幣政策傳導效率。

此外，設置數(shù)字錢包余額上限、交易金額上限等舉措，能有效降低擠兌等風險。 

截至2021年11月初，中國共有1.4億人注冊了數(shù)字人民幣賬戶。 

2022年1月，海鋼集團通過工商銀行昌江縣支行數(shù)字人民幣對公錢包向昌江縣稅務局成功繳納1.043億元稅款，是昌江縣首單、海南自貿港單筆最大數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務。 

2020年末，數(shù)字人民幣冬奧試點應用啟動，以服務北京冬奧會賽事舉辦為重點，覆蓋多元場景，賦能智慧生活，引領創(chuàng)新方向，融合惠民服務，助力構建首都現(xiàn)代化數(shù)字金融體系。歷經(jīng)從一個站到一條街再到“雙奧之城”的建設歷程，升華從體驗到購物節(jié)再到惠民生的發(fā)展主題，2021年北京數(shù)字人民幣試點總體運轉良好，對增強公眾認識、提升使用意愿起到積極作用，也為北京建設國際消費中心和智慧城市、打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市奠定了堅實基礎。

截至2021年底，全市開立數(shù)字人民幣個人錢包超1200萬個，對公錢包超130萬個，覆蓋食、住、行、游、購、娛、醫(yī)等冬奧全場景40余萬個，交易金額96億元。 

北京政務服務場景引領數(shù)字人民幣試點工作，開創(chuàng)了多個“首例”應用，豐富了數(shù)字人民幣的賦能領域。北京首現(xiàn)多家單位使用數(shù)字人民幣繳納黨費；豐臺職工大學率先接受數(shù)字人民幣繳納學費，在全國首創(chuàng)將數(shù)字人民幣應用在財稅非稅收入收繳業(yè)務場景；豐臺區(qū)政務服務中心支持使用數(shù)字人民幣繳納費用，推出全市首個政務服務數(shù)字人民幣應用場景；東城區(qū)稅務局通過數(shù)字人民幣征收出租房屋對應稅款，標志著數(shù)字人民幣繳稅場景在京落地。北京政務服務領域的多項“首例”，體現(xiàn)了智慧政務創(chuàng)新應用，也是對優(yōu)化營商環(huán)境的積極探索。 

2022年2月，海南省累計開立數(shù)字人民幣個人錢包超1046萬個。

法定貨幣

數(shù)字人民幣由中國人民銀行發(fā)行，是有國家信用背書、有法償能力的法定貨幣。

與比特幣等虛擬幣相比，數(shù)字人民幣是法幣，與法定貨幣等值，其效力和安全性是最高的，而比特幣是一種虛擬資產，沒有任何價值基礎，也不享受任何主權信用擔保，無法保證價值穩(wěn)定。這是央行數(shù)字貨幣與比特幣等加密資產的最根本區(qū)別。

雙層運營體系

數(shù)字人民幣采取了雙層運營體系。即中國人民銀行不直接對公眾發(fā)行和兌換央行數(shù)字貨幣，而是先把數(shù)字人民幣兌換給指定的運營機構，比如商業(yè)銀行或者其他商業(yè)機構，再由這些機構兌換給公眾。運營機構需要向人民銀行繳納100%準備金，這就是1∶1的兌換過程。這種雙層運營體系和紙鈔發(fā)行基本一樣，因此不會對現(xiàn)有金融體系產生大的影響，也不會對實體經(jīng)濟或者金融穩(wěn)定產生大的影響。

DC/EP投放采用雙層運營模式，不對商業(yè)銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營模式構成競爭，同時能充分發(fā)揮商業(yè)銀行和其他機構在技術創(chuàng)新方面的積極性：數(shù)字貨幣投放系統(tǒng)保證DC/EP不超發(fā)，當貨幣生成請求符合校驗規(guī)則時才發(fā)送相對應的額度憑證。

以廣義賬戶體系為基礎

在現(xiàn)行數(shù)字貨幣體系下，任何能夠形成個人身份唯一標識的東西都可以成為賬戶。比如說車牌號就可以成為數(shù)字人民幣的一個子錢包，通過高速公路或者停車的時候進行支付。這就是廣義賬戶體系的概念。

銀行賬戶體系是非常嚴格的體系，一般需要提交很多文件和個人信息才能開立銀行賬戶。

支持銀行賬戶松耦合

支持銀行賬戶松耦合是指不需要銀行賬戶就可以開立數(shù)字人民幣錢包。

對于一些農村地區(qū)或者邊遠山區(qū)群眾，來華境外旅游者等，不能或者不便持有銀行賬戶的，也可以通過數(shù)字錢包享受相應的金融服務，有助于實現(xiàn)普惠金融。

其他個性設計

1. 雙離線支付。像紙鈔一樣實現(xiàn)滿足飛機、郵輪、地下停車場等網(wǎng)絡信號不佳場所的電子支付需求；

2. 安全性更高。如果真的發(fā)生了盜用等行為，對于實名錢包，數(shù)字人民幣可提供掛失功能；

3. 多終端選擇。不愿意用或者沒有能力用智能手機的人群，可以選擇IC卡、功能機或者其他的硬件；

4. 多信息強度。根據(jù)掌握客戶信息的強度不同，把數(shù)字人民幣錢包分成幾個等級。如大額支付或轉賬，則必須通過信息強度高的實名錢包；

5. 點對點交付。通過數(shù)字貨幣智能合約的方式，可以實現(xiàn)定點到人交付。民生資金，可以發(fā)放到群眾的數(shù)字錢包上，從而杜絕虛報冒領、截留挪用的可能性；

6. 高可追溯性。在有權機關嚴格依照程序出具相應法律文書的情況下，進行相應的數(shù)據(jù)驗證和交叉比對，為打擊違法犯罪提供信息支持。即使腐敗分子通過化整為零等手段，也難以逃避監(jiān)管。

中國研發(fā)數(shù)字人民幣體系，旨在創(chuàng)建一種以滿足數(shù)字經(jīng)濟條件下公眾現(xiàn)金需求為目的、數(shù)字形式的新型人民幣，配以支持零售支付領域可靠穩(wěn)健、快速高效、持續(xù)創(chuàng)新、開放競爭的金融基礎設施，支撐中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提升普惠金融發(fā)展水平，提高貨幣及支付體系運行效率。

數(shù)字人民

一是豐富央行向社會公眾提供的現(xiàn)金形態(tài)，滿足公眾對數(shù)字形態(tài)現(xiàn)金的需求，助力普惠金融。隨著數(shù)字技術及電子支付發(fā)展，現(xiàn)金在零售支付領域使用日益減少，但央行作為公共部門有義務維持公眾直接獲取法定貨幣的渠道，并通過現(xiàn)金的數(shù)字化來保障數(shù)字經(jīng)濟條件下記賬單位的統(tǒng)一性。數(shù)字人民幣體系將進一步降低公眾獲得金融服務的門檻，保持對廣泛群體和各種場景的法定貨幣供應。沒有銀行賬戶的社會公眾可通過數(shù)字人民幣錢包享受基礎金融服務，短期來華的境外居民可在不開立中國內地銀行賬戶情況下開立數(shù)字人民幣錢包，滿足在華日常支付需求。數(shù)字人民幣“支付即結算”特性也有利于企業(yè)及有關方面在享受支付便利的同時，提高資金周轉效率。

二是支持零售支付領域的公平、效率和安全。數(shù)字人民幣將為公眾提供一種新的通用支付方式，可提高支付工具多樣性，有助于提升支付體系效率與安全。中國一直支持各種支付方式協(xié)調發(fā)展，數(shù)字人民幣與一般電子支付工具處于不同維度，既互補也有差異。數(shù)字人民幣基于 M0定位，主要用于零售支付，以提升金融普惠水平為宗旨，借鑒電子支付技術和經(jīng)驗并對其形成有益補充。雖然支付功能相似，數(shù)字人民幣和電子支付工具也存在一定差異：一是數(shù)字人民幣是國家法定貨幣，是安全等級最高的資產。二是數(shù)字人民幣具有價值特征，可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉移，并支持離線交易，具有“支付即結算”特性。三是數(shù)字人民幣支持可控匿名，有利于保護個人隱私及用戶信息安全。

三是積極響應國際社會倡議，探索改善跨境支付。社會各界對數(shù)字人民幣在實現(xiàn)跨境使用、促進人民幣國際化等方面較為關注。跨境支付涉及貨幣主權、外匯管理政策、匯兌制度安排和監(jiān)管合規(guī)要求等眾多復雜問題，也是國際社會共同致力推動解決的難題。貨幣國際化是一個自然的市場選擇過程，國際貨幣地位根本上由經(jīng)濟基本面以及貨幣金融市場的深度、效率、開放性等因素決定。數(shù)字人民幣具備跨境使用的技術條件，但當前主要用于滿足國內零售支付需要。未來，人民銀行將積極響應二十國集團（G20）等國際組織關于改善跨境支付的倡議，研究央行數(shù)字貨幣在跨境領域的適用性。根據(jù)國內試點情況和國際社會需要，人民銀行將在充分尊重雙方貨幣主權、依法合規(guī)的前提下探索跨境支付試點，并遵循“無損”、“合規(guī)”、“互通”三項要求2與有關貨幣當局和央行建立法定數(shù)字貨幣匯兌安排及監(jiān)管合作機制，堅持雙層運營、風險為本的管理要求和模塊化設計原則，以滿足各國監(jiān)管及合規(guī)要求。

避免紙鈔和硬幣的缺點：印制發(fā)行成本高、攜帶不便，容易匿名、偽造，存在被用于洗錢、恐怖融資的風險；

滿足人們一些正常的匿名支付需求，如小額支付；

極大節(jié)約造幣所需各項成本；

疫情之下，減少貨幣交易中的病毒傳播機會；

支付寶、微信支付等電子支付方式已經(jīng)成為一種公共產品或服務，一旦出現(xiàn)服務中斷等極端情況，會對社會經(jīng)濟活動和群眾生活產生非常大的影響。這就要求中國人民銀行作為一個公共部門，要提供類似功能的工具和產品，作為相應公共產品的備份。

法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和應用，有利于高效地滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推中國數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。

2020年12月16日，“數(shù)字人民幣”入選國家語言資源監(jiān)測與研究中心發(fā)布的“2020年度中國媒體十大新詞語”。

2021年中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春在當?shù)貢r間3月25日舉行的2021國際清算銀行創(chuàng)新峰會（BIS Innovation Summit 2021）中表示，中國人民銀行開發(fā)的數(shù)字貨幣將與支付寶和微信支付等技術平臺共存?！皵?shù)字人民幣將按照以市場為導向的方式推出，同時與紙幣和移動支付平臺共存。

海南省

2021年4月12日，中國工商銀行海南省分行與中國人民銀行?？谥行闹?、三沙市政府在三沙市永興島舉辦了“數(shù)字人民幣、三沙暢游行”活動啟動儀式?；顒油ㄟ^超市、賓館、政府食堂等消費場景的全覆蓋，把三沙市政府所在地永興島打造成真正意義上的“數(shù)字人民幣消費島”。9月13日，海南三亞官方宣布，將發(fā)放1000萬元數(shù)字人民幣紅包。此次紅包發(fā)放，除了三亞居民，赴三亞旅游的數(shù)字人民幣試點城市游客也可參與。單個紅包金額創(chuàng)出數(shù)字人民幣測試以來新高，達800元。11月23日，海南省政府辦公廳發(fā)布《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。其中指出，在全島全域開展數(shù)字人民幣試點，探索具有海南自由貿易港特色的數(shù)字人民幣應用場景，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系。12月9日，海南省數(shù)字人民幣簽約繳稅業(yè)務啟動儀式在國家稅務總局?？谑旋埲A區(qū)稅務局辦稅服務廳舉行。

深圳市

2019年11月，深圳成為全國首批四個數(shù)字人民幣試點地區(qū)之一。

2020年10月，深圳率先啟動數(shù)字人民幣規(guī)?；獠靠煽卦圏c工作，開展了國內首個數(shù)字人民幣外部可控試點——“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”活動，后續(xù)，先后又開展了“福田有禮數(shù)字人民幣紅包”和“龍華數(shù)字人民幣春節(jié)留深紅包”兩次活動。

2021年4月10日，深圳市羅湖區(qū)宣布將開展“數(shù)字人民幣春之禮”活動，抽取50萬名新用戶，享受專屬數(shù)字人民幣支付方式的額外優(yōu)惠。截至12月，數(shù)字人民幣試點場景既覆蓋了零售餐飲、生活繳費、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、政務服務等領域，也在消費扶貧、跨境支付等領域有所突破。

2022年5月30日起，深圳市商務局聯(lián)合中行、農行、工行等8家銀行通過美團平臺發(fā)放“樂購深圳”3000萬元數(shù)字人民幣紅包，中簽的消費者可在線上和線下餐飲、外賣、出行等“衣食住行”場景中消費。

上海市

2021年4月16日，從上海到深圳，春秋航空收獲全國首個數(shù)字人民幣機票訂單。

2021年4月，上海印發(fā)《關于加快建設上海國際消費中心城市 持續(xù)促進消費擴容提質的若干措施》：鼓勵電商平臺在流量和數(shù)據(jù)方面賦能實體商業(yè)，支持商圈、商街、品牌、商戶開展數(shù)字化全渠道營銷活動。支持直播電商平臺設立上海品牌專區(qū)、舉辦專場活動，發(fā)展直播電商消費新品牌。開展數(shù)字人民幣應用試點。

2021年5月，上海南京路步行街將打造“數(shù)字人民幣重點試驗街區(qū)”。

2021年6月4日，“數(shù)字人民幣 五五歡樂購”紅包活動正式啟動，總計35萬份，面向所有在上海的公眾開放。

2022年6月30日消息，上海市青浦區(qū)人社局探索開展了應用數(shù)字人民幣方式兌付人才資金的試點工作。

2022年7月，中國建設銀行上海市分行聯(lián)手上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局成功通過建行柜面代發(fā)系統(tǒng)，在上海市首次以數(shù)字人民幣形式發(fā)放了三百余萬元的企業(yè)人才補貼獎勵。

2022年9月14日，在上海，數(shù)字人民幣已經(jīng)在醫(yī)療機構的門急診及出入院處得到應用。

北京市

2021年6月，工行北京市分行和農行北京市分行，已在北京地區(qū)率先上線ATM數(shù)字人民幣與現(xiàn)金的互兌功能。

2021年6月，數(shù)字人民幣冬奧支持場景正在石景山區(qū)形成，讓市民使用數(shù)字人民幣紅包在北京冬奧“食、住、行、游、購、娛、信”等場景中進行消費體驗。

2021年6月，為加快推進北京冬奧會數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設，弘揚“奮斗者”精神，結合2021北京消費季安排，北京市啟動“京彩奮斗者 數(shù)字嘉年華”數(shù)字人民幣試點活動。本次“京彩”活動由北京城市副中心、東城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、延慶區(qū)共同主辦，通過“京彩平臺”向成功預約報名并中簽的消費者發(fā)放20萬份數(shù)字人民幣“京彩”紅包。每份“京彩”紅包金額200元，可在北京近2000家指定商戶無門檻消費使用?！熬┎势脚_”自2021年6月5日正式開啟，消費者可通過中國銀行手機銀行App、中國工商銀行手機銀行手機App進入“京彩平臺”預約報名。數(shù)字人民幣“京彩”紅包的使用時間為6月11日至6月20日。

2021年6月11日，北京“京彩奮斗者數(shù)字嘉年華”4000萬元數(shù)字人民幣紅包正式發(fā)放，中簽者可在北京市近2000家指定商戶無門檻消費使用。相比今年2月啟動的“數(shù)字王府井冰雪購物節(jié)”數(shù)字人民幣試點活動，此次活動推廣力度更大。

2021年6月16日，數(shù)字人民幣體驗活動在北京歡樂谷舉行。

2021年6月30日起，北京軌道交通開啟全路網(wǎng)數(shù)字人民幣支付渠道刷閘乘車體驗測試。已開通工商銀行數(shù)字人民幣業(yè)務的乘客，可在北京軌道交通已有24條運營線路及4條市郊鐵路范圍內，通過億通行APP參與數(shù)字人民幣支付刷閘乘車體驗測試。

2021年9月9日，美團宣布，北京市民可用數(shù)字人民幣免費騎單車。

2021年10月，北京市啟動“‘京彩’惠民生 數(shù)字嘉年華”數(shù)字人民幣試點活動。首期推出“‘京彩’通行”活動，支持消費者領取數(shù)字人民幣乘車券，體驗1分錢乘公交/地鐵出行。

2021年12月3日起，北京啟動新一輪“京彩惠民生 數(shù)字嘉年華”數(shù)字人民幣試點活動，圍繞惠民出行、惠民生活、惠民文化等主題，聚焦公交、地鐵、超市、洗衣、郵寄、書店等日常生活中常見小額、高頻支付場景，通過紅包、優(yōu)惠券、滿減等方式開展數(shù)字人民幣應用測試，同時為消費者提供數(shù)字人民幣支付優(yōu)惠。

2022年7月31日消息，北京全域已經(jīng)轉為數(shù)字人民幣試點地區(qū)。

2022年8月2日，北京市首筆數(shù)字人民幣惠企資金在石景山區(qū)“專精特新”政策兌現(xiàn)發(fā)布會上成功支付。

蘇州市

2021年6月29日，蘇州軌道交通5號線正式運營，5號線全線（陽澄湖南—太湖香山）所有車站自動售票機均已支持數(shù)字人民幣APP掃碼支付，此功能的上線在全國尚屬首例。

2021年8月17日，作為首批接入數(shù)字人民幣的試點銀行，蘇州銀行實現(xiàn)“一點接入”人行數(shù)字人民幣APP。

2022年1月，馮夢龍村是全國第一個數(shù)字人民幣試點村。

2022年6月24日，蘇州市相城區(qū)數(shù)家小微企業(yè)通過民生銀行企網(wǎng)使用基本結算賬戶，直接向其員工的數(shù)字人民幣錢包成功發(fā)放津貼，標志著該行圍繞企業(yè)客戶率先打造的對公賬戶直接發(fā)放數(shù)字人民幣薪資服務正式面市。

2022年8月3日消息，蘇州首筆數(shù)字人民幣知識產權質押貸款在張家港成功發(fā)放。該項目融資金額50萬元，是全國首筆數(shù)字人民幣知識產權質押貸款。

廣州市

2021年9月17日，廣州市已申請納入數(shù)字人民幣試點。

2022年，廣州市南沙開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局使用數(shù)字人民幣向區(qū)內10名高層次人才兌現(xiàn)安家補貼，成為全國首個以數(shù)字人民幣形式發(fā)放人才獎勵補貼的案例。

2022年4月8日，數(shù)字人民幣進駐廣州環(huán)市東路，嶺南商旅集團旗下廣州友誼商店攜手廣州工行聯(lián)合舉辦“悅享數(shù)字·多彩生活”數(shù)字人民幣支付場景建設啟動儀式，揭開環(huán)市東商圈數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新帶建設的新篇章。

2022年4月12日，新一批數(shù)字人民幣試點城市亮相10天來，新增超過160萬用戶在該平臺體驗數(shù)字人民幣。其中，有超過40萬廣州用戶在美團平臺嘗鮮數(shù)字人民幣。

2022年4月29日，由廣州市人民政府、中國人民銀行廣州分行主辦，廣州市地方金融監(jiān)督管理局承辦的廣州市數(shù)字人民幣試點動員部署會議暨體驗推廣活動啟動儀式舉行。

2022年5月5日，廣東首家醫(yī)療機構數(shù)字人民幣醫(yī)療支付場景在廣東省人民醫(yī)院惠福分院落地應用，全面覆蓋門診就醫(yī)線上和線下支付、互聯(lián)醫(yī)院就診繳費、住院按金繳納及結賬繳費三大場景。

2022年7月消息，工行廣州維多利廣場支行完成首筆數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務。

2022年8月17日，廣州住房公積金管理中心成功通過數(shù)字人民幣支付方式完成首筆靈活就業(yè)人員住房公積金繳存業(yè)務，這標志著住房公積金數(shù)字人民幣應用場景在廣州正式落地，開拓了數(shù)字人民幣在住房保障民生領域的應用范圍。

2022年8月19日，廣州市上線數(shù)字人民幣付款碼支付公交乘車費用的試點功能，成為國內同類城市中首個開通該功能的城市。

四川省

2021年12月28日，全國首個融合數(shù)字人民幣及交子特惠券的電子老年證在成都市錦江區(qū)投入使用，實現(xiàn)了民政補貼數(shù)字人民幣形式發(fā)放和使用，同時電子老年證還具備精準定位和雙向呼叫等功能，開啟了機構養(yǎng)老到社區(qū)養(yǎng)老的新篇章。

2022年6月10日~12日12：30，第一波成都數(shù)字人民幣線上消費券即將放送。屆時，京東、唯品會、美團三大電子商務平臺將輪流發(fā)券。其中，京東放券時間為6月10日（周五）12：30~23：59；唯品會放券時間為6月11日（周六）12：30~23：59；美團放券時間為6月12日（周日）12：30~23：59。

廈門市

2022年5月6日起，廈門公交支持數(shù)字人民幣支付。

2022年5月26日，廈門市住房公積金中心發(fā)放了首筆數(shù)字人民幣住房公積金貸款44萬元，實現(xiàn)了從市住房公積金中心數(shù)字人民幣賬戶發(fā)放貸款至賣房人的數(shù)字人民幣收款賬戶。

重慶市

2022年6月1日上午，位于重慶市九龍坡區(qū)的圣象裝飾材料有限公司使用工商銀行數(shù)字錢包完成繳稅3009元，成為重慶首位使用數(shù)字人民幣繳稅的納稅人。這標志著數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務場景在重慶正式落地。

杭州市

2022年6月13日開始，杭州市上城區(qū)將在湖濱商圈開展“數(shù)幣新體驗，精彩惠民生”數(shù)字人民幣紅包體驗活動，計劃發(fā)放數(shù)字人民幣消費紅包200萬元。

成都市

2022年6月16日消息，已發(fā)放的第一波成都數(shù)字人民幣線上消費券中，3C家電、服裝飾品、快消餐飲等品類成為已核銷購買的“頂流”。

河北省

2022年6月17日上午10點，河北省首個“數(shù)字人民幣應用試點示范村”在張家口市涿鹿縣礬山鎮(zhèn)東山村正式揭牌。

天津市

2022年7月12日，天津軌道交通行業(yè)數(shù)字人民幣應用啟動儀式在地鐵文化中心站正式舉行，即日起，市民使用“天津地鐵”App掃碼乘坐地鐵，可使用相關銀行數(shù)字人民幣支付行程費用。

2019年底，數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景啟動試點測試。

2020年10月，增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區(qū)。

2022年4月，人民銀行召開數(shù)字人民幣研發(fā)試點工作座談會。會議要求，有序擴大數(shù)字人民幣試點范圍，在現(xiàn)有試點地區(qū)基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市以及浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區(qū)，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區(qū)。

海南

2021年7月，海南作為中國唯一一個全省范圍試點數(shù)字人民幣的地區(qū)，在C端與B端場景上均有諸多應用落地，從數(shù)據(jù)來看，海南數(shù)字人民幣支持商戶達5萬，開通個人錢包達64萬個。10月21日，海南瓊海市民陳女士在瓊海汽車城成功以數(shù)字人民幣作為支付方式購買一輛新能源汽車，開啟瓊海市首次城市級促消費平臺數(shù)字人民幣支付營銷新體驗，這是海南首單數(shù)字人民幣購車支付業(yè)務。

2022年4月，在中國人民銀行?？谥行闹械闹笇?，中國人民銀行文昌市支行、文昌市財政局、文昌市氣象局、交通銀行文昌支行通力協(xié)作，順利從國庫將100萬元財政實撥資金轉至文昌市氣象局數(shù)字人民幣對公錢包，實現(xiàn)全國首單數(shù)字人民幣財政實撥資金業(yè)務在文昌落地。6月13日消息，數(shù)字人民幣智慧學生證項目正式落地三亞魯迅中學，成為全國首個落地應用的校園場景。

西安

2021年9月28日，西安市出租汽車行業(yè)聯(lián)合西安銀行啟動了數(shù)字人民幣收款試點工作，在首批挑選的10輛出租車內張貼了數(shù)字人民幣收款二維碼，實現(xiàn)了全國同行業(yè)內首個出租車使用數(shù)字人民幣收款的場景。

上海

2021年11月，第四屆中國國際進口博覽會將實現(xiàn)展會場景下數(shù)字人民幣支付全覆蓋，提供數(shù)字人民幣一站式消費支付體驗。

據(jù)中國市場監(jiān)管報2022年4月12日報道，29件惡意搶注數(shù)字人民幣商標被宣告無效。