放假調休

即國家法定節(jié)假日和周末的休息日沖突，為使勞動人民獲得國家法定節(jié)假日的休息，所以國家統(tǒng)一對假期進行調整，使勞動者獲得法定節(jié)假日的休息后，再享受調整以后的周末休息，即是假期延長，對勞動人民是有利的。

2000年全國假日旅游部際協(xié)調會議確定了勞動人民每年享受的三個黃金周，即春節(jié)，五一，國慶十一。目的使勞動人民獲得休息，刺激消費。但是也帶來了一系列的影響，例如交通。2007年全國假日旅游部際協(xié)調會議上確定的調整方案為：五一假期減為1天，清明、端午、中秋放假1天，春節(jié)假期從除夕開始，全年將有2個7天黃金周(春節(jié)、國慶節(jié))，5個3天小長假(元旦、清明、勞動節(jié)、端午和中秋)。最重要的目的之一就是使全國人民在中華民族的特有節(jié)日里獲得休息，例如中秋節(jié)。.在某些特定的日子。如教師節(jié)。學生和教師（中小學）是可以休假一天。五一假期雖然被縮短為一天。但通常和雙休日連在一起的.

比如說，如果五一節(jié)落在周四，那就可以把五一假期跟周末調整到一起放，如假期調成周四，周五，周六，然后周日再把周五的班補回來，這樣不僅沒有縮短假期，還能讓勞動人民得到充分的休息時間，享受生活。

2013年中秋節(jié)、國慶節(jié)放假調休，具體如下：9月30日至10月7日放假調休。

節(jié)假日調休

根據(jù)國務院《關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》，為便于各地區(qū)、各部門及早合理安排節(jié)假日旅游、交通運輸、生產經營等有關工作，經國務院批準，現(xiàn)將2013年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)放假調休日期的具體安排通知如下：

一、元旦：1月1日至3日放假調休，共3天。1月5日(星期六)、1月6日(星期日)上班。

二、春節(jié)：2月9日至15日放假調休，共7天。2月16日(星期六)、2月17日(星期日)上班。

三、清明節(jié)：4月4日至6日放假調休，共3天。4月7日(星期日)上班。

四、勞動節(jié)：4月29日至5月1日放假調休，共3天。4月27日(星期六)、4月28日(星期日)上班。

五、端午節(jié)：6月10日至12日放假調休，共3天。6月8日(星期六)、6月9日(星期日)上班。

六、中秋節(jié)：9月19日至21日放假調休，共3天。9月22日(星期日)上班。

七、國慶節(jié)：10月1日至7日放假調休，共7天。9月29日(星期日)、10月12日(星期六)上班。

經國務院批準，現(xiàn)將2014年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)放假調休日期的具體安排通知如下。

一、元旦：1月1日放假1天。

二、春節(jié)：1月31日至2月6日放假調休，共7天。1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班。

三、清明節(jié)：4月5日放假，4月7日（星期一）補休。

四、勞動節(jié)：5月1日至3日放假調休，共3天。5月4日（星期日）上班。

五、端午節(jié)：6月2日放假，與周末連休。

六、中秋節(jié)：9月8日放假，與周末連休。

七、國慶節(jié)：10月1日至7日放假調休，共7天。9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班。

經國務院批準，現(xiàn)將2015年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中國抗戰(zhàn)勝利紀念日、中秋節(jié)和國慶節(jié)放假調休日期的具體安排通知如下。

1、元旦：1月1日至3日放假調休，共3天。1月4日（星期日）上班。

2、春節(jié)：2月18日至24日放假調休，共7天。2月15日（星期日）、2月28日（星期六）上班。

3、清明節(jié)：4月4日放假，4月6日（星期一）補休。

4、勞動節(jié)：5月1日放假，與周末連休。

5、端午節(jié)：6月20日放假，6月22日（星期一）補休。

6、勝利日：9月3日~9月5日，9月4日調休、9月6日（星期日）上班。

7、中秋節(jié)：9月27日放假。

8、國慶節(jié)：10月1日至7日放假調休，共7天。10月10日（星期六）上班。

經國務院批準，現(xiàn)將2018年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)放假調休日期的具體安排通知如下。

一、元旦：1月1日放假，與周末連休。

二、春節(jié)：2月15日至21日放假調休，共7天。2月11日（星期日）、2月24日（星期六）上班。

三、清明節(jié)：4月5日至7日放假調休，共3天。4月8日（星期日）上班。

四、勞動節(jié)：4月29日至5月1日放假調休，共3天。4月28日（星期六）上班。

五、端午節(jié)：6月18日放假，與周末連休。

六、中秋節(jié)：9月24日放假，與周末連休。

七、國慶節(jié)：10月1日至7日放假調休，共7天。9月29日（星期六）、9月30日（星期日）上班。

節(jié)假日期間，各地區(qū)、各部門要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件，要按規(guī)定及時報告并妥善處置，確保人民群眾祥和平安度過節(jié)日假期。

近日，全國假日辦征集法定節(jié)假日放假安排意見的調查正式結束，受假日辦委托，中國社科院旅游研究中心對調查數(shù)據(jù)的分析整理工作已經開始。該中心特約研究員劉思敏表示，針對民眾反映的長假不調休的問題是可能實現(xiàn)的，但調整黃金周的可能性不大。

調休出的小長假或恢復正常

社科院旅游研究中心副主任戴學峰表示，調查數(shù)據(jù)分析工作已開始，完整的分析結果出來后將上報全國假日辦公布。

對于群眾吐槽的調休放假問題，中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示，小長假不調休是有可能實現(xiàn)的。劉思敏表示，我國11個全民放假節(jié)日中，元旦、清明、五一、端午、中秋等均是1天假期，通過調借雙休日才形成3天小長假的，從拉動消費來講，3天假和2天周末差別不大，從游客出游意愿和旅游行程計劃來說，只有7天長假才能帶來和周末不一樣的質的變化。因此，在保證全年總放假天數(shù)不變的前提下，不再對小長假調休，而改為正常休假，從民意或經濟需求上都是可能的。

僅憑網(wǎng)絡調查難恢復五一假

恢復五一黃金周是此次調查中網(wǎng)友呼聲最高的建議。劉思敏認為，僅通過網(wǎng)絡調查就恢復五一黃金周不太現(xiàn)實。劉思敏說，此次網(wǎng)絡調查分析并不是假日改革的法定程序，以往要想調整黃金周都需要國家做出非常嚴謹?shù)恼{研才能決定，調查手段要豐富，樣本量要足夠大，抽樣調查人群必須合理等。

中國旅游研究院黃璜博士表示，目前黃金周已成為國民剛性出游需求的必備保障，同時也是國家拉動內需、促進消費的一大利器。群眾也有用更長的假期來促成休閑方式升級的需求，綜合看，不太可能因為不調休而取消現(xiàn)有的黃金周。

明年假期安排可能推遲公布

據(jù)了解，往年的12月底，次年的放假安排都會公布。劉思敏認為，今年這個時間可能會拖后。今年十一黃金周暴露出諸多問題，全國假日辦此次調查問卷更多是對民意的一次回應。調查結果的分析并不困難，關鍵在于全國假日辦和國務院是否會以此為參考依據(jù)對放假安排進行微調。

劉思敏解釋，不在年底公布放假安排是有先例的。1999年確定增加五一、十一黃金周時就不是在年底決定的，因此從今年的情況看，國家也許不會太過倉促地作出決定，哪怕只是微調也可能會等到明年兩會上經多方討論之后再做決定。

他山之石

歐美休假不靠“拼”

>>荷蘭·員工休假雇主需付度假津貼

荷蘭法律對不同工種休假作出明確規(guī)定，休假成為法律賦予荷蘭人的權利。如荷蘭媒體從業(yè)人員每年有25個工作日帶薪假。所謂“帶薪”，不僅指員工工作報酬，還包括雇主向員工額外發(fā)放的度假津貼。如媒體從業(yè)人員度假津貼為年薪的8%，相當于一個月的工資?？紤]到假期時間太長，一些人希望用減少休假換取更多薪水。但荷蘭稅法規(guī)定，如放棄休假加班，員工年收入將增加，但同時將繳納更多所得稅，得不償失。另外，荷蘭勞工法規(guī)定，假期最多只能工作70個小時，即不超過10天，其間薪水加倍。而且，雇主要求員工加班需要與勞工局、稅務局等監(jiān)管部門反復商談。因此，在荷蘭，很少有人在假期加班。

>>德國·放棄帶薪休假沒有經濟補償

德國人休假最大特點是靈活。德國《聯(lián)邦休假法》規(guī)定，每人每年享有至少24個工作日的帶薪休假。加上法定如新年、勞動節(jié)、統(tǒng)一日、圣誕節(jié)、復活節(jié)等節(jié)假日，每年假期超150天。德國政府鼓勵人們帶薪休假，對自動放棄帶薪休假的員工不予經濟補償。德國法律規(guī)定，人們可根據(jù)自己實際情況分拆安排休假日期。雇員可提前和雇主協(xié)商帶薪休假時間。除10月3日德國統(tǒng)一日是德國全國法定節(jié)日外，其他節(jié)日均由各州自行決定。雇主會根據(jù)工作需要，安排員工分散休假，既保證工作順利進行，帶薪休假也得到了落實。出游時間自由有助于減輕景點和道路過于擁擠。德國假期時間長種類多，但很少出現(xiàn)道路擁堵、景點爆滿現(xiàn)象。(記者田虎 綜合新華社)