一帶一路

古代陸上和海上絲綢之路路線圖絲綢之路是起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線，最初的作用是運輸古代中國出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品，后來成為東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。

1877年，德國地質(zhì)地理學(xué)家李?；舴以谄渲鳌吨袊芬粫?，把“從公元前114年至公元127年間，中國與中亞、中國與印度間以絲綢貿(mào)易為媒介的這條西域交通道路”命名為“絲綢之路”，這一名詞很快被學(xué)術(shù)界和大眾所接受，并正式運用。其后，德國歷史學(xué)家郝爾曼在20世紀(jì)初出版的《中國與敘利亞之間的古代絲綢之路》一書中，根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的文物考古資料，進一步把絲綢之路延伸到地中海西岸和小亞細亞，確定了絲綢之路的基本內(nèi)涵，即它是中國古代經(jīng)過中亞通往南亞、西亞以及歐洲、北非的陸上貿(mào)易交往的通道。

絲綢之路從運輸方式上，主要分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。

陸上絲綢之路，是指西漢（前202年—8年）漢武帝派張騫出使西域開辟的以首都長安（今西安）為起點，經(jīng)涼州、酒泉、瓜州、敦煌、中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海，以羅馬為終點，全長6440公里。這條路被認為是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路，而絲綢則是最具代表性的貨物。

海上絲綢之路，是指古代中國與世界其他地區(qū)進行經(jīng)濟文化交流交往的海上通道，最早開辟也始于秦漢時期。從廣州、泉州、寧波、揚州等沿海城市出發(fā)，從南洋到阿拉伯海，甚至遠達非洲東海岸的海上貿(mào)易的“海上絲綢之路”。

隨著時代發(fā)展，絲綢之路成為古代中國與西方所有政治經(jīng)濟文化往來通道的統(tǒng)稱。除了“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”，還有北向蒙古高原，再西行天山北麓進入中亞的“草原絲綢之路”等。

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。

30多年來，中國改革開放事業(yè)取得了巨大成就，同時也存在著缺乏頂層設(shè)計、謀子不謀勢和不注重改善國際發(fā)展環(huán)境等問題，迫切需要加強各方面改革開放措施的系統(tǒng)集成。以開放促改革是中國改革開放的基本經(jīng)驗，其成功秘訣在于通過主動融入世界市場為公司治理、政府治理引入外部監(jiān)督從而提高治理效率。但是，30多年來無論是宏觀中觀還是微觀層面改革創(chuàng)造的外部監(jiān)督都不是真正的外部監(jiān)督，監(jiān)督主體一定程度上只是治理者的化身、不是來自治理體系外部的主體，效率低下問題仍得不到根本解決，亟待全面深化改革。“一帶一路”戰(zhàn)略既是今后中國對外開放的總綱領(lǐng)，也理應(yīng)成為全面深化改革的總鑰匙。通過融入國際治理和開展國企的跨國產(chǎn)權(quán)合作，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施在有效避免“西方經(jīng)驗”局限、防止治理本身被“短視”市場消解和堅持“四項基本原則”的同時，將為中國經(jīng)濟治理、國家治理、社會治理進一步引入來自治理體系之外的監(jiān)督主體，創(chuàng)造強有力、更有效的外部監(jiān)督，從根本上解決治理效率問題。當(dāng)前，在經(jīng)濟新常態(tài)和改革“空轉(zhuǎn)”情況下，迫切需要加強以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，全面統(tǒng)籌促進國內(nèi)各領(lǐng)域改革發(fā)展特別是供給側(cè)改革。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。推進“一帶一路”建設(shè)既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。

2015年10月19日，“一帶一路”國家統(tǒng)計發(fā)展會議在陜西西安召開，國家統(tǒng)計局前局長王保安在會上倡議，“一帶一路”沿線國家要進一步加強政府統(tǒng)計交流與合作，努力為各國可持續(xù)發(fā)展提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。王保安指出，信息互聯(lián)互通是經(jīng)濟互聯(lián)共贏的基礎(chǔ)，“一帶一路”行動，將推動政府間統(tǒng)計合作和信息交流，為務(wù)實合作、互利共贏提供決策依據(jù)和支撐。中國政府統(tǒng)計部門將積極開展對可持續(xù)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計和監(jiān)測，大力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)；將以更加積極、開放的態(tài)度，努力提供中國經(jīng)濟社會發(fā)展的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，積極搜集整理“一帶一路”相關(guān)國家統(tǒng)計資料，進一步提高中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際可比性，與各國分享中國統(tǒng)計改革發(fā)展實踐；將與“一帶一路”沿線國家政府統(tǒng)計機構(gòu)一起，共同致力于加強統(tǒng)計交流合作，研究建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換共享機制。

第71屆聯(lián)合國大會決議歡迎“一帶一路”等經(jīng)濟合作倡議，敦促各方通過“一帶一路”倡議，呼吁國際社會為“一帶一路”倡議建設(shè)提供安全保障環(huán)境。2016年12月16日（“一帶一路”國際日），全球留學(xué)生志愿者舉行慶祝活動，聯(lián)合國總部降旗以示歡迎。

1、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；

2、中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高；

3、中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施；

4、中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期，鄰國與中國加強合作的意愿普遍上升。

"共建“一帶一路”倡議的提出"

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。并開始被簡稱為共建“一帶一路”倡議。2015年3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》；2017年5月，推進“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布了《共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻》。4年多來，全球100多個國家和國際組織積極響應(yīng)和支持，聯(lián)合國大會和安理會多次將其納入相關(guān)決議，“一帶一路”建設(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，正在打造成為順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流的最廣泛國際合作平臺，讓共建“一帶一路”更好造福各國人民。

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，（中國將）積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。

"共建“一帶一路”倡議的核心內(nèi)涵" 

“一帶一路”建設(shè)是順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化潮流的倡議，旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。共建“一帶一路”倡議的核心內(nèi)涵，就是堅持共商、共建、共享原則，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，加強經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮，共同構(gòu)建人類命運共同體。具體來說，就是在“共商、共建、共享”原則指導(dǎo)下，在“一帶一路”沿線國家推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通以及民心相通，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體。

"共建“一帶一路”倡議的主要方向和重點合作領(lǐng)域" 

根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路走向陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道。進一步推動與推進“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)密切的中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊建設(shè)。

在合作領(lǐng)域上，“一帶一路”建設(shè)以尋求與沿線國家利益契合點為重點，以“五通”作為合作重要內(nèi)容，即重點加強政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，逐步形成區(qū)域合作新格局。

（以上內(nèi)容由中國大百科全書出版社授權(quán)提供，作者：王玉主）

“一帶一路”建設(shè)堅持“共商、共建、共享”原則。

具體來說，“一帶一路”建設(shè)過程中要堅持做好四個方面的工作：

①開放合作?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

②和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

③市場運作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時發(fā)揮好政府的作用。

④互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長，各盡所能，把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

"中國推動“一帶一路”建設(shè)既貢獻出自身力量又注重開展國際合作" 

“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，針對的是“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施落后對經(jīng)濟造成的制約，但鐵路、公路、機場、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入。對此，中國從負責(zé)任大國的立場出發(fā)，設(shè)立了總額400億美元的絲路基金，支持沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但中國清楚，面對數(shù)萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，僅靠中國一國無法滿足。為此，中國重視開展國際合作，已與世行、亞投行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際組織圍繞“一帶一路”建議開展了積極合作交流。

（以上內(nèi)容由中國大百科全書出版社授權(quán)提供，作者：王玉主）

兩極世界理論作者撰文聲稱，該理論在繼承和發(fā)展馬克思主義基本原理特別是關(guān)于世界歷史的理論，綜合運用唯物辯證法、地緣經(jīng)濟、地緣政治和社會形態(tài)學(xué)視角研究分析世界歷史結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，為“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供了理論基礎(chǔ)和基本原則?！耙粠б宦贰背h使理論中關(guān)于第三代兩極世界進程的先經(jīng)濟后政治的合作步驟原則、先中亞俄羅斯后南亞東南亞再中東非洲最后歐洲的地緣推進原則、先競爭性領(lǐng)域后自然壟斷性領(lǐng)域再公共產(chǎn)品性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)遞進原則從理論走向了現(xiàn)實，特別是以社會主義基本原則為基礎(chǔ)提出的產(chǎn)權(quán)合作遞進原則得到了初步體現(xiàn)。

一帶一路區(qū)域版圖2015年9月23日，據(jù)國家發(fā)改委消息，國家發(fā)展改革委會同外交部、商務(wù)部等部門對“一帶一路”英文譯法進行了規(guī)范。

一、在對外公文中，統(tǒng)一將“絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”的英文全稱譯為“the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”，“一帶一路”簡稱譯為“the Belt and Road”，英文縮寫用“B&R”。

二、“倡議”一詞譯為“initiative”，且使用單數(shù)。不使用“strategy”、“project”、“program”、“agenda”等措辭。

三、考慮到“一帶一路”倡議一詞出現(xiàn)頻率較高，在非正式場合，除首次出現(xiàn)時使用英文全稱譯文外，其簡稱譯法可視情況靈活處理，除可使用“the Belt and Road Initiative”外，也可視情使用“the land and maritime Silk Road initiative”。其他譯法不建議使用。

“一帶一路”建設(shè)秉承共商、共享、共建原則。

恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。

堅持開放合作?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

堅持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅持市場運作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時發(fā)揮好政府的作用。

堅持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長，各盡所能，把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

“一帶一路”是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。中國政府倡議，秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，全方位推進務(wù)實合作，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

根據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊與推進“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。

“一帶一路”建設(shè)是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟愿景，需各國攜手努力，朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。努力實現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，安全高效的陸海空通道網(wǎng)絡(luò)基本形成，互聯(lián)互通達到新水平；投資貿(mào)易便利化水平進一步提升，高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成，經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，政治互信更加深入；人文交流更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，各國人民相知相交、和平友好。

“一帶一路”倡議自提出以來不斷拓展合作區(qū)域與領(lǐng)域，嘗試與探索新的合作模式，使之得以豐富、發(fā)展與完善，但其初衷與原則卻始終如一。這是認知與理解“一帶一路”倡議的基點與關(guān)鍵。

“一帶一路”是開放性、包容性區(qū)域合作倡議，而非排他性、封閉性的中國“小圈子”。當(dāng)今世界是一個開放的世界，開放帶來進步，封閉導(dǎo)致落后。中國認為，只有開放才能發(fā)現(xiàn)機遇、抓住用好機遇、主動創(chuàng)造機遇，才能實現(xiàn)國家的奮斗目標(biāo)?！耙粠б宦贰背h就是要把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇。正是基于這種認知與愿景，“一帶一路”以開放為導(dǎo)向，冀望通過加強交通、能源和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)，以此來解決經(jīng)濟增長和平衡問題。這意味著“一帶一路”是一個多元開放包容的合作性倡議?？梢哉f，“一帶一路”的開放包容性特征是區(qū)別于其他區(qū)域性經(jīng)濟倡議的一個突出特點。

“一帶一路”是務(wù)實合作平臺，而非中國的地緣政治工具?！昂推胶献鳌㈤_放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財富，“一帶一路”就是秉承這一精神與原則提出的現(xiàn)時代重要倡議。通過加強相關(guān)國家間的全方位多層面交流合作，充分發(fā)掘與發(fā)揮各國的發(fā)展?jié)摿εc比較優(yōu)勢，彼此形成了互利共贏的區(qū)域利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。在這一機制中，各國是平等的參與者、貢獻者、受益者。因此，“一帶一路”從一開始就具有平等性、和平性特征。平等是中國所堅持的重要國際準(zhǔn)則，也是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。只有建立在平等基礎(chǔ)上的合作才能是持久的合作，也才會是互利的合作。“一帶一路”平等包容的合作特征為其推進減輕了阻力，提升了共建效率，有助于國際合作真正“落地生根”。同時，“一帶一路”建設(shè)離不開和平安寧的國際環(huán)境和地區(qū)環(huán)境，和平是“一帶一路”建設(shè)的本質(zhì)屬性，也是保障其順利推進所不可或缺的重要因素。這些就決定了“一帶一路”不應(yīng)該也不可能淪為大國政治較量的工具，更不會重復(fù)地緣博弈的老套路。

“一帶一路”是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議，而非中國的對外援助計劃。“一帶一路”建設(shè)是雙邊或多邊聯(lián)動基礎(chǔ)上通過具體項目加以推進的，是在進行充分政策溝通、戰(zhàn)略對接以及市場運作后形成的發(fā)展倡議與規(guī)劃。2017年5月《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》中強調(diào)了建設(shè)“一帶一路”的基本原則，其中就包括市場原則，即充分認識市場作用和企業(yè)主體地位，確保政府發(fā)揮適當(dāng)作用，政府采購程序應(yīng)開放、透明、非歧視?？梢?，“一帶一路”建設(shè)的核心主體與支撐力量并不在政府，而是企業(yè)，根本方法是遵循市場規(guī)律，并通過市場化運作模式來實現(xiàn)參與各方的利益訴求，政府在其中發(fā)揮構(gòu)建平臺、創(chuàng)立機制、政策引導(dǎo)等指向性、服務(wù)性功能。

“一帶一路”是和現(xiàn)有機制的對接與互補，而非替代?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的相關(guān)國家要素稟賦各異，比較優(yōu)勢差異明顯，互補性很強。有的國家能源資源富集但開發(fā)力度不夠，有的國家勞動力充裕但就業(yè)崗位不足，有的國家市場空間廣闊但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛但資金緊缺。我國經(jīng)濟規(guī)模居全球第二，外匯儲備居全球第一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)越來越多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗豐富，裝備制造能力強、質(zhì)量好、性價比高，具備資金、技術(shù)、人才、管理等綜合優(yōu)勢。這就為中國與其他“一帶一路”參與方實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與優(yōu)勢互補提供了現(xiàn)實需要與重大機遇。因而，“一帶一路”的核心內(nèi)容就是要促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略，以便深化務(wù)實合作，促進協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。顯然，它不是對現(xiàn)有地區(qū)合作機制的替代，而是與現(xiàn)有機制互為助力、相互補充。實際上，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)與俄羅斯歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)、印尼全球海洋支點發(fā)展規(guī)劃、哈薩克斯坦光明之路經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、蒙古國草原之路倡議、歐盟歐洲投資計劃、埃及蘇伊士運河走廊開發(fā)計劃等實現(xiàn)了對接與合作，并形成了一批標(biāo)志性項目，如中哈（連云港）物流合作基地建設(shè)。作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)成果之一，中哈（連云港）物流合作基地初步實現(xiàn)了深水大港、遠洋干線、中歐班列、物流場站的無縫對接。該項目與哈薩克斯坦“光明之路”發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。哈薩克斯坦“光明道路”黨主席佩魯阿舍夫就表示，在與“光明之路”新經(jīng)濟政策的對接中，“一帶一路”倡議有效推動了哈薩克斯坦乃至整個中亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為各國在經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的合作開辟了廣闊空間，創(chuàng)造了更多機遇。

“一帶一路”建設(shè)是促進人文交流的橋梁，而非觸發(fā)文明沖突的引線?！耙粠б宦贰笨缭讲煌瑓^(qū)域、不同文化、不同宗教信仰，但它帶來的不是文明沖突，而是各文明間的交流互鑒?！耙粠б宦贰痹谕七M基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強產(chǎn)能合作與發(fā)展戰(zhàn)略對接的同時，也將“民心相通”作為工作重心之一。通過弘揚絲綢之路精神，開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設(shè)，在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作，“一帶一路”建設(shè)民意基礎(chǔ)更為堅實，社會根基更加牢固。法國前總理德維爾潘認為，“一帶一路”建設(shè)非常重要，“它是政治經(jīng)濟文化上的橋梁和紐帶，讓人民跨越國界更好交流”。因而，“一帶一路”建設(shè)就是要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，為相關(guān)國家民眾加強交流、增進理解搭起了新的橋梁，為不同文化和文明加強對話、交流互鑒織就了新的紐帶，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。

國際意義

“一帶一路”合作范圍不斷擴大，合作領(lǐng)域更為廣闊。它不僅給參與各方帶來了實實在在的合作紅利，也為世界貢獻了應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)造機遇、強化信心的智慧與力量。

“一帶一路”為全球治理提供了新的路徑與方向。當(dāng)今世界，挑戰(zhàn)頻發(fā)、風(fēng)險日益增多。經(jīng)濟增長乏力，動能不足，金融危機的影響仍在發(fā)酵，發(fā)展鴻溝日益突出，“黑天鵝”事件頻出，貿(mào)易保護主義傾向抬頭，“逆全球化”思潮涌動，地區(qū)動蕩持續(xù)，恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)正擺在全人類面前。這充分說明現(xiàn)有的全球治理體系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題，亟須找到新的破題之策與應(yīng)對方略。作為一個新興大國，中國有能力、有意愿同時也有責(zé)任為完善全球治理體系貢獻智慧與力量。面對新挑戰(zhàn)新問題新情況，中國給出的全球治理方案是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享，而“一帶一路”正是朝著這個目標(biāo)努力的具體實踐?！耙粠б宦贰睆娬{(diào)各國的平等參與、包容普惠，主張攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，共同朝著人類命運共同體方向邁進。正是本著這樣的原則與理念，“一帶一路”針對各國發(fā)展的現(xiàn)實問題和治理體系的短板，創(chuàng)立了亞投行、新開發(fā)銀行、絲路基金等新型國際機制，構(gòu)建了多形式、多渠道的交流合作平臺，這既能緩解當(dāng)今全球治理機制代表性、有效性、及時性難以適應(yīng)現(xiàn)實需求的困境，并在一定程度上扭轉(zhuǎn)公共產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面，提振國際社會參與全球治理的士氣與信心，同時又能滿足發(fā)展中國家尤其是新興市場國家變革全球zhan治理機制的現(xiàn)實要求，大大增強了新興國家和發(fā)展中國家的話語權(quán)，是推進全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展的重大突破。

“一帶一路”為新時期世界走向共贏帶來了中國方案。不同性質(zhì)、不同發(fā)展階段的國家，其具體的戰(zhàn)略訴求與優(yōu)先方向不盡相同，但各國都希望獲得發(fā)展與繁榮，這便找到了各國共同利益的最大公約數(shù)。如何將一國的發(fā)展規(guī)劃與他國的戰(zhàn)略設(shè)計相對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補便成為各國實現(xiàn)雙贏多贏的重要前提?！耙粠б宦贰闭窃诟鲊鴮で蟀l(fā)展機遇的需求之下，同時尊重各自發(fā)展道路選擇基礎(chǔ)之上所形成的合作平臺。因為立足于平等互利、相互尊重的基本國際關(guān)系準(zhǔn)則，聚焦于各國發(fā)展實際與現(xiàn)實需要，著力于和各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，“一帶一路”建設(shè)在贏得了越來越多的世界認可與贊譽的同時，也取得了日益顯著的早期收獲，給相關(guān)國家?guī)砹藢崒嵲谠诘睦?，給世界帶來了走向普惠、均衡、可持續(xù)繁榮的信心。2016年10月開通的非洲第一條電氣化鐵路——亞吉鐵路（亞的斯亞貝巴至吉布提）和2017年5月開通的蒙內(nèi)鐵路（蒙巴薩至內(nèi)羅畢），成為中國在非洲大陸承建的兩大極具影響力的世紀(jì)工程，受到許多非洲國家好評，被譽為“友誼合作之路”和“繁榮發(fā)展之路”。從中非合作的縮影可以看出，“一帶一路”是一條合作之路，更是一條希望之路、共贏之路。

“一帶一路”為全球均衡可持續(xù)發(fā)展增添了新動力，提供了新平臺?！耙粠б宦贰焙w了發(fā)展中國家與發(fā)達國家，實現(xiàn)了“南南合作”與“南北合作”的統(tǒng)一，有助于推動全球均衡可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著眼點，促進經(jīng)濟要素有序自由流動，推動中國與相關(guān)國家的宏觀政策協(xié)調(diào)。對于參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家來說，這是一次搭中國經(jīng)濟發(fā)展“快車”“便車”，實現(xiàn)自身工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史性機遇，有力推動的南南合作的廣泛展開，同時也有助于增進南北對話，促進南北合作的深度發(fā)展。不僅如此，“一帶一路”倡議的理念和方向，同聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》高度契合，完全能夠加強對接，實現(xiàn)相互促進。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，“一帶一路”倡議與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》都以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，都試圖提供機會、全球公共產(chǎn)品和雙贏合作，都致力于深化國家和區(qū)域間的聯(lián)系。他強調(diào)，為了讓相關(guān)國家能夠充分從增加聯(lián)系產(chǎn)生的潛力中獲益，加強“一帶一路”倡議與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的聯(lián)系至關(guān)重要。就此而言，“一帶一路”建設(shè)還有助于聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的順利實現(xiàn)。

寫下了《絲綢之路：一部全新的世界史》一書的英國歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘說：“絲綢之路曾經(jīng)塑造了過去的世界，甚至塑造了當(dāng)今的世界，也將塑造未來的世界。”作為和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路，“一帶一路”必將會行穩(wěn)致遠，惠及天下。

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。

中國提出兩個符合歐亞大陸經(jīng)濟整合的大戰(zhàn)略：

1、絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構(gòu)想；

2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構(gòu)想。

兩者合稱——“一帶一路”戰(zhàn)略。

絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟整合的大趨勢。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個大陸和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略形成一個海上、陸地的閉環(huán)。

絲綢之路經(jīng)濟帶圈定：新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13?。ㄖ陛犑校?/p>

21世紀(jì)海上絲綢之路圈定：上海、福建、廣東、浙江、海南5省（直轄市）。

共計18個省、自治區(qū)、直轄市。

根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，提出：發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。

利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，加快推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。以擴大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

——對陜西、甘肅、寧夏、青海四地的定位是：形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

——對沿海諸市的定位是：加強沿海城市港口建設(shè)，強化國際樞紐機場功能。

——廣西的定位是：21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。

——云南的定位是：面向南亞、東南亞的輻射中心。

——對內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是：建設(shè)向東北亞開放的重要窗口。

——打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。

長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)是東北亞區(qū)域的核心區(qū)域

此外，“愿景與行動”還明確了其他相關(guān)區(qū)域的功能定位。

1、北線A：北美洲（美國，加拿大）——北太平洋——日本、韓國——日本?！⑨耍ㄔ敱戎Z港，斯拉夫揚卡等）——琿春——延吉——吉林——長春（即長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)）——蒙古國——俄羅斯——歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）

2、北線B：北京——俄羅斯——德國——北歐

3、中線：北京——鄭州——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線：泉州——福州——廣州——?？凇焙！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

5、中心線：連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——歐洲

中國政府積極推動“一帶一路”建設(shè)，加強與沿線國家的溝通磋商，推動與沿線國家的務(wù)實合作，實施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。

高層引領(lǐng)推動

捷克" alt="習(xí)近平總書記訪問捷克" kd="165" data-observer="true" data-loaded="true" src="https://27142293.s21i.faiusr.com/2/ABUIABACGAAg57zrnAYo9IT8-QcwrAI4rAI.jpg" data_ue_src="http://27142293.s21i.faiusr.com/2/ABUIABACGAAg57zrnAYo9IT8-QcwrAI4rAI.jpg" id="img-6" />習(xí)近平總書記訪問捷克習(xí)近平主席、李克強總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個國家，出席加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會、中阿合作論壇第六屆部長級會議，就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題，多次與有關(guān)國家元首和政府首腦進行會晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義，就共建“一帶一路”達成廣泛共識。

2013年9月7日上午，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”。

中國國務(wù)院總理李克強參加2013年中國-東盟博覽會時強調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

2014年8月，習(xí)近平出訪蒙古國時，表示歡迎周邊國家“搭便車”。

2015年2月1日，推進“一帶一路”建設(shè)工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持會議并講話。

2015年3月，為推進實施“一帶一路”，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特制定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。

2015年5月7日，中國國家主席習(xí)近平開啟對歐亞三國的訪問，首站抵達哈薩克斯坦。此次訪哈可視作是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的落實之旅，將進一步助推“一帶一路”的建設(shè)。

2015年，博鰲亞洲論壇開幕式上，習(xí)近平發(fā)表主旨演講，表示“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。

簽署合作框架

與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。

推動項目建設(shè)

加強與沿線有關(guān)國家的溝通磋商，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護、海上合作等領(lǐng)域，推進了一批條件成熟的重點合作項目。

中國積極開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與東北亞，中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中最重要也是最現(xiàn)實可行的通道路線是：日本——韓國——日本海——扎魯比諾港——琿春——吉林——長春——白城——蒙古國——俄羅斯——歐盟的高鐵和高速公路規(guī)劃。

完善政策措施

中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源，強化政策支持。推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建，發(fā)起設(shè)立絲路基金，強化中國－歐亞經(jīng)濟合作基金投資功能。推動銀行卡清算機構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)。積極推進投資貿(mào)易便利化，推進區(qū)域通關(guān)一體化改革。

2013年10月2日，習(xí)近平主席提出籌建倡議，2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

發(fā)揮平臺作用

各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會、論壇、研討會、博覽會，對增進理解、凝聚共識、深化合作發(fā)揮了重要作用。

2015年12月2日，由清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院主辦、清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院國際教育部承辦的“一帶一路”戰(zhàn)略與大型企業(yè)“走出去”國際工程人才培養(yǎng)研討會在清華大學(xué)成功舉辦。

本次研討會還特別安排了主題研討環(huán)節(jié)，與會代表針對“一帶一路”國家戰(zhàn)略下，大型企業(yè)“走出去”國際工程人才需求及培養(yǎng)，展開了熱烈討論。研討環(huán)節(jié)由清華大學(xué)工業(yè)工程系副系主任、博士生導(dǎo)師吳甦主持，各企業(yè)代表紛紛從當(dāng)前國際工程管理人才存在的問題以及企業(yè)自身需求出發(fā)，提出了對于國際工程人才培養(yǎng)的需求和建議，并希望與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院加強合作，共同助力“走出去”國際工程人才培養(yǎng)。

簽署文件

2019年3月23日，中意簽署“一帶一路”備忘錄。

2020年以來，新冠肺炎疫情全球流行，世界經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素增多，對推動共建“一帶一路”帶來新的挑戰(zhàn)。截至2020年11月，中國已經(jīng)與138個國家、31個國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件。

新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟成立于2015年5月22日，由西安交通大學(xué)發(fā)起，來自22個國家和地區(qū)的近百所大學(xué)先后加入。新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟是海內(nèi)外大學(xué)結(jié)成的非政府、非營利性的開放性、國際化高等教育合作平臺，以“共建教育合作平臺，推進區(qū)域開放發(fā)展”為主題，推動“新絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家和地區(qū)大學(xué)之間在校際交流、人才培養(yǎng)、科研合作、文化溝通、政策研究、醫(yī)療服務(wù)等方面的交流與合作，增進青少年之間的了解和友誼，培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，服務(wù)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線及歐亞地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

2015年10月17日，絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會籌委會文化傳承創(chuàng)新高端學(xué)術(shù)研討會在敦煌舉行。來自復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、蘭州大學(xué)和俄羅斯烏拉爾國立經(jīng)濟大學(xué)、韓國釜慶大學(xué)等46所中外高校在甘肅敦煌成立了“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟，以探索跨國培養(yǎng)與跨境流動的人才培養(yǎng)新機制，培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)人才。46所高校當(dāng)日達成《敦煌共識》，聯(lián)合建設(shè)“一帶一路”高校國際聯(lián)盟智庫。聯(lián)盟將共同打造“一帶一路”高等教育共同體，推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)大學(xué)之間在教育、科技、文化等領(lǐng)域的全面交流與合作，服務(wù)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

2015年10月17日，中國30余“一帶一路”沿線城市在古都開封聯(lián)合組建“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，共同譜寫絲路華章。該聯(lián)盟旨在旅游發(fā)展、節(jié)慶活動、旅游品牌培育、旅游市場開發(fā)、旅游客源互送、媒體宣傳和國際交流等方面開展合作，將全方位推動“一帶一路”沿線城市經(jīng)濟社會發(fā)展和文化旅游交流。該聯(lián)盟通過了《“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟章程》和《“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟開封宣言》。

推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張高麗

截至2018年3月，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。

①合作理念深入人心?！耙粠б宦贰背h以共商、共建、共享為基本原則，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點方向，致力于與沿線國家打造命運共同體和利益共同體，得到國際社會的廣泛認同。2017年5月，中國成功舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，論壇形成了五大類279項成果?！?/p>

②戰(zhàn)略對接和政策溝通不斷強化中國發(fā)布共建“一帶一路”的愿景與行動文件，100多個國家和國際組織表達了支持和參與“一帶一路”建設(shè)的積極意愿，超越了傳統(tǒng)的絲綢之路范圍，形成了具有廣泛影響的國際合作框架。87個國家和國際組織與中國簽署共建“一帶一路”政府間合作協(xié)議。共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機制成果文件。

③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐步成型、設(shè)施聯(lián)通推進“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容和優(yōu)先領(lǐng)域。在“一帶一路”建設(shè)影響和帶動下，國際大通道建設(shè)步伐加快。蒙內(nèi)鐵路建成投運，匈塞鐵路、中老鐵路、中泰鐵路開工建設(shè)，漢班托塔港交由我企業(yè)運營，比雷埃夫斯港建成重要中轉(zhuǎn)樞紐。中俄原油管道復(fù)線工程建成。中歐班列累計開行數(shù)量達7000多列，到達歐洲13個國家、41個城市。一批高速公路建設(shè)積極推進，海上互聯(lián)互通蓄勢待發(fā)。

④經(jīng)貿(mào)投資合作成效明顯。我國與沿線國家貿(mào)易和投資合作不斷擴大，形成了互利共贏的良好局面。在沿線國家建設(shè)75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。中國工業(yè)園等成為國內(nèi)企業(yè)到“一帶一路”沿線國家投資的重要載體。

⑤金融服務(wù)和安全保障能力明顯提高。金融支撐機制開始發(fā)揮作用，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運營，絲路基金首批投資項目順利啟動，沿線國家積極探討建立或擴充各類雙多邊金融合作基金，為重點項目建設(shè)提供了強有力支持。新型合作模式和制度安排成效顯現(xiàn)，中國與24個沿線國家簽訂1.4萬億人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，在7個沿線國家建立人民幣清算安排。開發(fā)銀行、進出口銀行累計發(fā)放貸款超過2000億美元。

⑥民心相通不斷深入。中國設(shè)立的“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金，每年資助1萬名沿線國家新生來華學(xué)習(xí)或研修。發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟倡議，同60多個國家簽訂文化合作協(xié)定，“一帶一路”建設(shè)框架下的雙向旅游交流規(guī)模超過2500萬人次。正式開通“一帶一路”官方網(wǎng)站，已實現(xiàn)聯(lián)合國6種官方語言同步運行。中國與沿線國家互辦文化年、藝術(shù)節(jié)。

（以上內(nèi)容由中國大百科全書出版社授權(quán)提供，作者：王玉主）

蒙內(nèi)鐵路

肯尼亞是中國“一帶一路”戰(zhàn)略在非洲唯一的支點，是新絲路建設(shè)中獲得中國資金援助最多的國家。

2014年5月李克強總理訪問肯尼亞期間，中肯簽署了關(guān)于蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路相關(guān)合作協(xié)議，蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞百年來建設(shè)的首條新鐵路，是東非鐵路網(wǎng)的咽喉，也是東非次區(qū)域互聯(lián)互通重大項目，規(guī)劃全長2700公里，預(yù)計總造價250億美元。

中國企業(yè)也攜手通用電氣開拓EPC市場的力度不斷加大，比如2015年中國機械工業(yè)集團在其承建的肯尼亞基佩托風(fēng)電項目中采用60臺通用1.7-103風(fēng)機。

中匈協(xié)議

2015年6月6日，正在匈牙利進行正式訪問的外交部部長王毅，在布達佩斯同匈牙利外交與對外經(jīng)濟部部長西亞爾托簽署了《中華人民共和國政府和匈牙利政府關(guān)于共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。這是中國同歐洲國家簽署的第一個此類合作文件。

衛(wèi)星通信

為保障“一帶一路”通信衛(wèi)星信號無障礙，國內(nèi)的相關(guān)企業(yè)和政府機構(gòu)已經(jīng)對“一帶一路”的衛(wèi)星發(fā)射進行了規(guī)劃和研究，未來三年到五年內(nèi)，將發(fā)射多顆通信衛(wèi)星，與此同時，“一帶一路”途經(jīng)國家的通信信號也將逐步實現(xiàn)全覆蓋。從而在通信領(lǐng)域為“一帶一路”鋪平道路。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

截至2015年4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國確定為57個，其中域內(nèi)國家37個、域外國家20個。涵蓋了除美日之外的主要西方國家 ，以及亞歐區(qū)域的大部分國家，成員遍及五大洲。其他國家和地區(qū)今后仍可以作為普通成員加入亞投行。4月28日，為期兩天的亞投行第四次談判代表會議在北京閉幕，這是亞投行57個意向創(chuàng)始成員國名單最終確定后首次齊聚北京，代表們對多邊臨時秘書處起草的《亞投行章程（草案）》修訂稿進行討論并取得顯著進展。各方商定將于2015年年中完成亞投行章程談判并簽署，年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行。

卡拉奇—拉合爾高速公路

2015年12月22日，中國建筑股份有限公司（“公司”）與巴基斯坦國家高速公路管理局正式簽署巴基斯坦卡拉奇-拉合爾高速公路（蘇庫爾-木爾坦段）項目EPC總承包合同。

卡拉奇-拉合爾高速公路項目為中巴經(jīng)濟走廊最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，全長約1，152公里，采用雙向6車道設(shè)計，設(shè)計時速120公里/小時。公司本次簽約承建的蘇庫爾-木爾坦段，為中巴經(jīng)濟走廊早期收獲項目，全長392公里，建設(shè)工期36個月。合同金額2，943億盧比，約折合人民幣184.6億元，約占公司2014年度經(jīng)審計營業(yè)收入的2.31%。公司推進“一帶一路”項目取得重大實質(zhì)性成果。

巴基斯坦卡洛特水電站

2016年1月10日，在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔，三峽集團承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是絲路基金首個對外投資項目。中國政府已承諾在2030年前向巴基斯坦投資至少350億美元，為建造發(fā)電廠提供融資。通用電氣表示目前在巴基斯坦的訂單金額已升至超過10億美元，而五年前還不足1億美元。

中巴經(jīng)濟走廊

2015年12月31日，“中巴經(jīng)濟走廊-2016中國產(chǎn)能合作友好訪問團”新聞發(fā)布會暨大型紀(jì)錄片《巴鐵》啟動儀式在巴基斯坦駐華大使館舉行。

中亞天然氣管線項目

2009年，該項目由中石油海外工程集團承建，GE為該項目提供了四個壓縮機站的十二臺壓縮機和航改型燃機。除技術(shù)、資金支持外，GE還調(diào)動沿線國家的本土團隊，協(xié)助進行項目溝通，從中亞進口的天然氣，通過中亞管道接入西氣東輸管道，覆蓋國內(nèi)25個省市和香港特別行政區(qū)的用戶，造福5億多人。

印尼雅萬高鐵

2016年1月21日，印尼雅萬高鐵開工奠基儀式舉行。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。

德黑蘭至馬什哈德高鐵

2016年2月6日，伊朗總統(tǒng)魯哈尼出席了德黑蘭-馬什哈德鐵路電氣化改造項目的開工儀式，項目預(yù)計將在42個月后竣工，隨后還有5年的維護期。該項目將由伊朗基礎(chǔ)設(shè)施工程集團MAPNA和中國中機公司及蘇電集團承建。

老撾鐵路

2016年12月25日，老撾北部瑯勃拉邦，一支筑路隊伍整裝待發(fā)。老撾總理通倫親自揮鏟破土，鳴鑼九響，標(biāo)志著中國老撾鐵路全線開工。根據(jù)規(guī)劃，中老鐵路將于2021年全線貫通，屆時從中國邊境到萬象只需4個小時，多山缺路的老撾將實現(xiàn)從“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”的夢想。

孟加拉希拉甘杰電站二期

通過安排股權(quán)投資、項目貸款、出口信貸和提供融資咨詢服務(wù)，西門子成功幫助EPC項目完成融資。以與中國機械進出口（集團）有限公司合作的孟加拉希拉甘杰電站二期225MW聯(lián)合循環(huán)電廠項目為例，西門子通過協(xié)調(diào)EPC企業(yè)、業(yè)主和相關(guān)機構(gòu)，幫助項目成功獲得德國出口信用保險公司EulerHermes的擔(dān)保，形成了中國出口信用保險公司和德國EulerHermes聯(lián)合擔(dān)保的結(jié)構(gòu)，為項目最終獲得由渣打銀行牽頭并包括西門子銀行在內(nèi)的商業(yè)銀行團的貸款提供了關(guān)鍵的一環(huán)。該項目最終順利落地，現(xiàn)已進入建設(shè)期。項目建成后將緩解孟加拉當(dāng)?shù)赜秒娋o張。

烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進中心

2018年7月5日，烏克蘭“一帶一路”貿(mào)易投資促進中心在烏首都基輔烏克蘭工商會大樓內(nèi)正式揭牌。

“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經(jīng)濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，重點在以下方面加強合作。

加強政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。加強政府間合作，積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進政治互信，達成合作新共識。沿線各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流對接，共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題，共同為務(wù)實合作及大型項目實施提供政策支持。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上，沿線國家宜加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。

抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達水平。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，促進國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運有機銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則，實現(xiàn)國際運輸便利化。推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通陸水聯(lián)運通道，推進港口合作建設(shè)，增加海上航線和班次，加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制，加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。

加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。

共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道，擴大信息交流與合作。

投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。

沿線國家宜加強信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗檢疫、認證認可、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作，推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。加強供應(yīng)鏈安全與便利化合作，推進跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查，開展“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。

拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，挖掘貿(mào)易新增長點，促進貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，鞏固和擴大傳統(tǒng)貿(mào)易，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機結(jié)合起來，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展。

加快投資便利化進程，消除投資壁壘。加強雙邊投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商，保護投資者的合法權(quán)益。

拓展相互投資領(lǐng)域，開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作，積極推進海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。

推動新興產(chǎn)業(yè)合作，按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，促進沿線國家加強在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴大服務(wù)業(yè)相互開放，推動區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。

資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。擴大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國－東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。

加強金融監(jiān)管合作，推動簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。完善風(fēng)險應(yīng)對和危機處置制度安排，構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，形成應(yīng)對跨境風(fēng)險和危機處置的交流合作機制。加強征信管理部門、征信機構(gòu)和評級機構(gòu)之間的跨境交流與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設(shè)。

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)。

擴大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)，共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護工作。深化沿線國家間人才交流合作。

加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術(shù)交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作，提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。為有關(guān)國家提供醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助，在婦幼健康、殘疾人康復(fù)以及艾滋病、結(jié)核、瘧疾等主要傳染病領(lǐng)域開展務(wù)實合作，擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。

加強科技合作，共建聯(lián)合實驗室（研究中心）、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心，促進科技人員交流，合作開展重大科技攻關(guān)，共同提升科技創(chuàng)新能力。

整合現(xiàn)有資源，積極開拓和推進與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)、社會保障管理服務(wù)、公共行政管理等共同關(guān)心領(lǐng)域的務(wù)實合作。

充分發(fā)揮政黨、議會交往的橋梁作用，加強沿線國家之間立法機構(gòu)、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作，歡迎沿線國家重要城市之間互結(jié)友好城市，以人文交流為重點，突出務(wù)實合作，形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯(lián)合研究、合作舉辦論壇等。

加強沿線國家民間組織的交流合作，重點面向基層民眾，廣泛開展教育、醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動，促進沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。加強文化傳媒的國際交流合作，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺，運用新媒體工具，塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境。

加強雙邊合作，開展多層次、多渠道溝通磋商，推動雙邊關(guān)系全面發(fā)展。推動簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃，建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機制，研究推進“一帶一路”建設(shè)的實施方案、行動路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會、混委會、協(xié)委會、指導(dǎo)委員會、管理委員會等雙邊機制作用，協(xié)調(diào)推動合作項目實施。

強化多邊合作機制作用，發(fā)揮上海合作組織（SCO）、中國－東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）、亞洲合作對話（ACD）、亞信會議（CICA）、中阿合作論壇、中國－海合會戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作（CAREC）等現(xiàn)有多邊合作機制作用，相關(guān)國家加強溝通，讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。

繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會，以及中國－南亞博覽會、中國－阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國－俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦專項投資、貿(mào)易、文化交流活動，辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。

推進“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經(jīng)濟水平。

發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。

發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放，推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口。

發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。

發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，加快推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

推進浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。以擴大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。

發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢，推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和鄭州、武漢、長沙、成都、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。

加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港，加強內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。

“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體，是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國，構(gòu)建一個互惠互利的利益、命運和責(zé)任共同體。

“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，

共商項目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，肩負著三大使命：

“一帶一路”是在后金融危機時代，作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，實行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)。中國將著力推動沿線國家間實現(xiàn)合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)全球化由海而起，由海而生，沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來，陸上國家、內(nèi)地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟，由美國發(fā)揚光大，形成國際秩序的“西方中心論”，導(dǎo)致東方從屬于西方，農(nóng)村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今，“一帶一路”正在推動全球再平衡?！耙粠б宦贰惫膭钕蛭鏖_放，帶動西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā)，在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念；同時，“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡，推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟走廊理論、經(jīng)濟帶理論、21世紀(jì)的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論?！耙粠б宦贰睆娬{(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。

比如，“經(jīng)濟帶”概念就是對地區(qū)經(jīng)濟合作模式的創(chuàng)新，其中經(jīng)濟走廊——中俄蒙經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國—中南半島經(jīng)濟走廊等，以經(jīng)濟增長極輻射周邊，超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論。

“絲綢之路經(jīng)濟帶”概念，不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟區(qū)”與“經(jīng)濟聯(lián)盟”，同以上兩者相比，經(jīng)濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點，各國都是平等的參與者，本著自愿參與，協(xié)同推進的原則，發(fā)揚古絲綢之路兼容并包的精神。

2015年12月16日，國際七三學(xué)社前主席、香港文聯(lián)終身高級顧問陳恩田代表全球1216名學(xué)者，倡議將12月16日定為“一帶一路”國際日，并啟動“一帶一路”國際日志愿者計劃。

“一帶一路”國際日為每年12月16日，是“一帶一路”沿線國家1216名學(xué)者倡議發(fā)起的國際民間節(jié)日，也是首個起源于東方國家、代表東方國家文化自信的國際民間節(jié)日。

2015年12月，《一帶一路——架起中國夢和世界夢的橋梁》在京發(fā)布。本書主編、中國建投投資研究院副秘書長、高級研究員張志前表示，本書致力打造理解“一帶一路”戰(zhàn)略，并具有全球視野和本土視角的較高層次的讀本。

2016年世界自由貿(mào)易大會暨博覽會于2016年11月8-10日在澳門召開, 本屆大會的主題是：中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略下的“一帶一路”合作機會。

第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于2017年5月14日至15日在北京舉行，是2017年中國重要的主場外交活動，對推動國際和地區(qū)合作具有重要意義。

2021年4月21日，中華人民共和國駐澳大利亞聯(lián)邦大使館發(fā)言人表態(tài)稱，對澳大利亞外長4月21日宣布撕毀中方同澳大利亞維多利亞州政府簽訂的“一帶一路”備忘錄和框架協(xié)議表示強烈不滿和堅決反對。